高市早苗迎三重外交考驗 東盟美韓行程牽動執政前景
日本新任首相高市早苗本週起將展開一連串緊湊的外交出訪行程,其國際舞台的首次表現備受全球矚目。她將先行參與東盟系列峰會,隨後返國接待美國總統特朗普,緊接著轉赴韓國出席亞太經合組織(APEC)領導人會議。這三重外交挑戰不僅考驗其處理複雜國際關係的應變能力,更將影響日本在亞太區域的戰略布局。

高市早苗於週二(10月21日)當選日本第104任首相,創下該國史上首位女性首相的歷史紀錄。根據既定行程,高市將於週日前往馬來西亞出席東盟相關會議,標誌其上任後首次外訪。會議期間,她預計與東道主馬來西亞總理安華舉行雙邊會談,就經濟合作與區域安全交換意見。然而為準備接待緊接到訪日本的特朗普,她將調整行程提前返國,顯示美日同盟在外交優先順序中的核心地位。
應對特朗普投資要求成關鍵挑戰
日本政府已正式宣布,特朗普將於下週一至週三對日本進行為期三天的國事訪問。這將是特朗普第四度以總統身份訪問日本,其間除會晤日皇德仁外,更將與高市舉行首次美日領袖會談。據悉特朗普將在會談中要求日方落實總值達5,500億美元(約4.27萬億港元)的對美投資承諾,並特別聚焦能源領域的具體項目推進。對於剛實現聯合執政的「自民黨—維新會」聯盟及高市本人而言,此次會晤能否建立良好互動模式,將成為後續雙邊關係發展的重要指標。日本政府發言人強調,期待通過此次會談強化日美同盟,共同推進自由開放的印太戰略構想。
高市在當選後的首度全國談話中明確表態,指出日美同盟是日本外交與國家安全政策不可動搖的基石,她將透過與特朗普的會面進一步鞏固雙邊戰略合作。然而政治觀察家分析,特朗普在貿易與投資議題上可能提出的高額要求,對外交經驗相對有限的高市而言,無疑是場嚴峻的壓力測試,其談判技巧與危機處理能力將面臨直接檢驗。
亞洲外交言行受區域關注
在結束與特朗普的會談後,高市將立即轉往韓國,出席本月31日揭幕的APEC領導人峰會。值得關注的是,高市過往在歷史問題上的立場與相關言論,已引起部分亞洲國家警覺,她在東盟與APEC這兩場以亞洲成員為主的國際會議中的表現,將直接影響各國對其政府的信任程度。
資深政治評論員指出,從當選到接連面對三場重大國際會議,高市及其執政團隊的準備時間極為有限。她能否在國際場合中有效維護日本國家利益並順利通過考驗,不僅關乎其個人政治聲望,更將影響本已充滿挑戰的執政前景,特別是在新聯合政府剛成立的敏感時期。
採購美貨鋪路 小型貨車大豆天然氣成籌碼
路透社引述兩名政府消息人士透露,日本首相高市早苗上任後,其政府已於週三(10月22日)開始敲定一系列對美採購方案,包括美國小型貨車、大豆和液化天然氣等商品,預計下周在美日領袖會談時向特朗普提出具體計劃。
消息人士分析,高市預計在這場關鍵外交會晤中向特朗普提出的經濟合作方案,包括採購福特F150小型貨車及同意擴大進口美國黃豆規模。前者是特朗普親自提出的構想,後者則是美國商務部長盧特尼克上周與日本官員通話時明確要求的項目。為增加美國大豆進口量,日本可能調整貿易結構,減少向巴西採購比例,而目前美國大豆已佔日本消費市場的七成份额。至於設計更適合美國道路條件的F-150小型貨車,預計在日本將改裝為鏟雪車等特殊用途車輛。
日本政府同時計劃增加採購美國液化天然氣(LNG),但現階段不包括特朗普主推的阿拉斯加天然氣管線項目。官員預計還將提交根據5,500億美元投資協議擬定的候選計劃清單,經雙方政府審議後由特朗普作最終決定。日本前任首相石破茂此前同意對美投資巨額資金,以換取美國降低日本輸美汽車關稅的優惠條件。
儘管美方持續敦促日本及其他盟友承擔更多防衛責任,據了解高市在會談中不會承諾任何新的國防開支具體目標,但將表達日本願意加速強化自身防衛能力的意願。
對韓文化示好 韓媒評價謹慎樂觀
高市早苗在週二(10月21日)晚間舉行的就任記者會中,詳細闡述其外交政策方向,並特別對韓國展現友好態度。高市特別提及對韓國飲食文化與美妝產品的喜好,意圖拉近韓日兩國民眾的情感距離,此舉引發韓國主流媒體高度關注。
保守派媒體《中央日報》與《朝鮮日報》均以顯著篇幅報道相關發言,對高市過去在歷史與領土問題上的強硬立場可能出現調整持期待態度。高市在記者會中具體指出,她非常喜歡韓國海苔,經常使用韓國化妝品,並定期觀看韓劇節目。韓媒分析認為,這些言論顯示高市上台後有意緩和韓日關係,在當前國際局勢下重視與韓方的戰略合作。儘管進步派媒體《韓民族日報》對其過往強硬保守立場及歷史修正主義路線仍存疑慮,但多數媒體對高市展現出的友好姿態給予初步正面評價。
值得關注的是,高市曾多次參拜靖國神社,並就韓日兩國有主權爭議的獨島(日本稱竹島)等議題發表強硬言論,引發周邊國家關切。此次就任後言論轉向溫和,被觀察家視為在美日韓戰略合作框架下,力求穩定區域關係的重要舉措。
專家:對華強硬政策影響有限
中國人民大學國際關係學院教授金燦榮週一(10月21日)發表專文分析,指出日本新任首相高市早苗的對華政策預計將更趨強硬,但對中日關係整體發展影響有限。
金燦榮在文中強調,高市早苗屬於日本極右翼政治人物,長期主張修改《日本國憲法》第九條,將自衛隊更名為「國防軍」,並堅持參拜靖國神社、否認南京大屠殺史實,甚至公開聲稱日本侵華是「自衛戰爭」。在釣魚島(日本稱尖閣諸島)與台灣問題上,高市持強硬態度,主張「對華寸步不讓」。與自民黨合作的維新會同樣為右翼政黨,兩黨組成「右右結合」的執政格局,未來對華政策可能比前幾任政府更為激進。
金燦榮認為,高市出任首相不會對中日關係造成巨大衝擊,關鍵在於「中日兩國的國力對比已發生根本性變化」,指出如今中國的綜合國力已遠超日本,因此中國面對日本政局變化應保持冷靜觀察與戰略定力。他明確表示,高市聯合政權的出現,對中日關係而言只是小變量,而非大變量。
在台海問題上,金燦榮特別強調日本雖是台海周邊的重要國際力量,但與美國相比仍有明顯差距,中國有決心、有信心、有能力挫敗美國在台海的干預,自然也有信心應對日本的潛在介入。
對於歷史問題,金燦榮指出「如果高市執意發表不當言論進行刺激,我們不必強求她改變錯誤態度」,建議應專注發展自身實力,讓中國的綜合國力形成對日本的絕對優勢,以實力維護區域穩定。金燦榮結論認為在中國強大實力面前,高市的強硬立場難以掀起實質波瀾。
聯合政府穩定性受質疑
儘管遭遇前執政搭檔公明黨拆夥的危機,自民黨總裁高市早苗仍透過與右翼民粹的維新會結盟,成功當選日本首相。然而部分國際關係學者分析,新盟友採取的「閣外合作」模式可能不利聯合政府的長期穩定。
相比中間偏左的公明黨,自民黨與維新會同屬右派陣營,但政治光譜相近並不完全保證新聯合政府的穩固。美國天普大學東京校區教授金斯頓接受《時代》雜誌專訪時指出,維新會不入閣的「閣外合作」模式,意味著「若政策走向不符合維新會預期,它即可隨時退出合作」。
金斯頓還比較高市與其親密政治盟友、已故前首相安倍晉三的政治基礎,強調高市缺乏安倍的政治威望與執政經驗,與公明黨合作的破局已使高市聲望受挫,成為相對弱勢的領導人。
日本國際問題研究所訪問學者奈吉則表示,高市政權穩固與否,關鍵在於她如何管理與美國總統特朗普的雙邊關係。此外,高市屬於強硬保守派,其意識形態立場也引發國內外爭議。奈吉特別提醒:「唯一值得擔憂的是,若她錯誤地專注在意識形態的短期利益,而忽視務實的長遠規劃,將難以維持政權穩定與有效施政。」



