中共中央機關刊物《求是》雜誌將於12月16日出版的第24期，發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《擴大內需是戰略之舉》。據悉，這篇文章是習近平總書記在2015年10月至2025年10月這十年期間，關於擴大內需相關論述的節錄，系統梳理了其在這一關鍵經濟戰略上的核心思想。

內需須成增長主動力與穩定錨

文章明確指出，擴大內需不僅關乎經濟穩定運行，更直接影響經濟安全格局，絕非短期應對之策，而是關乎長遠發展的戰略性佈局。實施這一戰略，既是確保中國經濟能夠長期持續健康發展的內在要求，亦是為了更好地滿足民眾對美好生活日益增長的多元需求。文章提出，必須加快補齊內需體系，特別是最終消費領域的短板，從而使內需真正成為拉動經濟增長的核心動力與穩定經濟的關鍵支柱。分析認為，這是在國內外經濟環境複雜多變背景下，對經濟發展路徑的再次清晰定位。

以大國內循環優勢促雙循環新格局

文章深入闡釋，規模龐大的經濟體所具備的獨特優勢在於內部可循環。因此，必須牢牢把握擴大內需這一戰略基點，推動生產、分配、流通、消費等經濟各環節更加深度地依託國內市場，實現內生性的良性循環。文章特別論述了內需與開放的辯證關係，強調擴大內需與擴大開放並不矛盾，二者相輔相成。實際上，國內大循環越順暢、越強大，就越能形成對全球優質資源要素的強大吸引力和聚集力，從而更加有力地支撐構建「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進」的新發展格局，並有助於在國際競爭合作中塑造新的綜合優勢。為實現這一目標，需要將擴大內需戰略與深化供給側結構性改革進行有機結合，從需求側和供給側兩端同步發力、協同配合，最終達成「需求牽引供給、供給創造需求」的更高水平動態平衡。

應對總需求不足 部署適度超前新基建

文章進一步分析當前經濟形勢，指出總需求不足是經濟運行面臨的突出矛盾。為此，必須堅決貫徹落實既定的《擴大內需戰略規劃綱要》，致力於盡快構建完整的內需體系。具體工作重點包括：着力擴大有穩定收入支撐的消費需求、有合理市場回報的投資需求，以及建立在穩健本金與債務約束基礎上的金融需求。

在消費方面，文章明確消費是中國經濟增長的重要引擎。擴大消費的根本途徑在於促進充分就業、完善社會保障體系、優化收入分配結構，並通過擴大中等收入群體、扎實推進共同富裕來夯實消費基礎。需建立並完善促進居民消費的長效機制，確保居民有穩定收入「能消費」、社會保障健全「敢消費」、市場環境優化「願消費」。

在投資方面，文章要求完善投資機制，拓展有效投資空間，並提出要「適度超前部署新型基礎設施建設」。這意味著在5G網絡、數據中心、人工智能、工業互聯網等關鍵領域進行前瞻性佈局。同時，應擴大對高技術產業和戰略性新興產業的投資，並持續採取措施激發民間投資的活力。

文章最後強調，需繼續深化供給側結構性改革，通過持續推動科技創新與制度創新，突破制約供給能力的關鍵堵點和脆弱環節，以提升產業鏈供應鏈的競爭力與安全性。目標是以自主可控、高質量的供給來適應和滿足現有需求，並創造和引領新的需求。整個過程必須堅持將惠及民生與促進消費投資相結合，將投資於物質基礎設施與投資於人力資本提升緊密連結，並堅決破除妨礙全國統一大市場建設的各種制度性障礙和堵點。