造成逾百人喪生的大埔宏福苑致命火災，調查揭露承建商涉嫌在棚網材料上「魚目混珠」，將阻燃標準不達標與合規的物料混合使用，成為火勢迅速蔓延的關鍵因素。香港特區行政長官李家超昨日嚴厲譴責此類違法行為，直指其「違背良心、天理不容」，並揭示事件反映樓宇維修工程從施工、監督到驗收等多個環節均存在嚴重疏忽與系統性失誤。他宣布，政府將成立由法官主持的獨立調查委員會，深入追查包括施工安全、利益衝突、物料監管、招標程序及法律責任等在內的八大範疇問題，並承諾全面公開報告，強調必須「查到底、追責到底」。

李家超昨日在行政會議前見記者時指出，早前成立的跨部門火災調查專組與規管工作組正全力追查真相。截至目前，警方已就事件拘捕15人，涉嫌誤殺；廉政公署亦因應工程涉嫌貪污，拘捕12人。調查初步證實，涉事裝修工程存在舞弊行為，承建商有預謀地將不合防火規格的棚網摻入合規材料中使用，加上現場大量易燃的發泡膠物料，導致火災一發不可收拾。他期望執法機構的聯合調查能盡早完成，將所有責任人依法起訴。

行政長官進一步歸納出今次大火暴露的八大核心問題，包括：第一，樓宇維修工程的施工安全標準、監督機制及日常維護制度是否存在漏洞；第二，工程各環節是否涉及不當利益關聯、角色衝突或合謀串連；第三，現行安全標準的物料清單是否周全，相關驗證與檢測制度是否有效；第四，政府部門及授權專業人員在監管中的角色與責任是否清晰；第五，大廈維修工程是否存在圍標、違規招標等貪污風險；第六，大廈消防系統的配置、運作及監督責任是否到位；第七，大火中各相關方的具體責任劃分；第八，現行法例及罰則是否足以阻嚇違規。

為從速查明真相並推動制度改革，李家超宣布將聯繫司法機構，邀請一名法官主持獨立委員會工作。他強調，此安排旨在提升調查效率與公信力，政府將全力配合委員會的資料調取及執行要求，以期盡早完成調查、提交改革建議。他重申，必須讓真相水落石出，彰顯公義，使逝者安息、生者安心，並從根本改革制度，防止悲劇重演。

多名行政會議成員及法律界人士認同，成立法官主導的獨立委員會，較依循《調查委員會條例》成立的法定獨立調查委員會更具彈性與效率。行政會議成員、資深大律師湯家驊指出，法定調查委員會往往需時甚長，而獨立委員會雖非法定司法程序，但其取證過程更具彈性，且由法官主持能提升公信力，相信相關人士會積極配合。行政會議成員、立法會議員林健鋒補充，獨立委員會可分階段公布調查結果，並即時要求部門跟進建議，相比需待完整報告才作結論的法定調查，更能回應社會對速查速改的訴求。他建議委員會吸納社會知名人士及工程、消防等專業專家，以確保其獨立性與代表性。

執業大律師陸偉雄認為，由法官主持能有效統籌專業力量，避免與現行刑事調查及死因研訊程序重疊，造成資源分散。他預計委員會將委聘結構工程、防火工程等範疇的專家參與調查。過往經驗顯示，法定調查委員會因程序嚴謹，各方均需法律代表，導致調查期漫長，例如食水含鉛超標調查耗時逾300天；南丫海難的完整報告更因司法程序，延至事發後3年才全面公開，未必適合此次需迅速查明真相、堵塞制度漏洞的火災事件。