中美元首釜山會晤:貿易「踩煞車」,關係重塑新機遇

國家主席習近平與美國總統特朗普在韓國釜山舉行的歷史性會晤,為近日持續升溫的中美貿易摩擦注入了一劑強心針,為陷入僵局的關係帶來了一絲希望。會晤不僅暫停了關稅進一步加徵,更為全球經濟帶來了一定的穩定性。
這次會晤的亮點在於,雙方達成了多項重要共識,簡而言之,美國同意暫停對華加徵關稅及部分出口管制措施,而中國則承諾暫緩實施的稀土相關管制及對美農產品採購。兩國元首尚在討論明年互訪的可能性,預示著未來關係發展的積極信號。
具體而言,美國將取消針對中國商品加徵的「芬太尼關稅」,並繼續暫停對中國加徵的24%關稅一年。中國將相應調整其反制措施。同時,美國將暫停實施出口管制50%穿透性規則一年,而中國則暫緩實施於10月9日公布的出口管制措施,普遍認為該措施針對稀土等關鍵資源。此外,美國還將暫停對華海事、物流和造船業301調查程序一年,中國同步停止相關反制措施。
除了貿易方面,根據中國商務部發言人透露,雙方還達成共識,在芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易、個案企業處理等領域均有所進展。美國方面也表達了在投資等領域的積極承諾,並同意就TikTok問題進行妥善解決,顯示中美在廣泛議題上存在溝通與合作的空間。
會晤達成的共識,許多分析人士認為,並非中國以特定商品“交換”美國的關稅讓步,而是中國堅實的經濟實力讓美國不得不做出調整。 一位熟悉美中關係的香港學者表示:“這是中國通過實力證明了,貿易戰並非解決問題的有效途徑。” 英國《金融時報》亦有觀點指,本次會晤实质上是中美關係的“復位”,意味着美國對華發起的關稅戰已證明其無效。
事實上,中國經濟在面對美國的壓力下表現出堅韌的底蘊。儘管美國對華加徵關稅,中國成功開拓了其他市場,並在股市表現出韌性,前三季度GDP增長5.2%,貨物貿易進出口進增長4%,體現了中國的強大經濟規模與韌性。相比之下,美國的關稅政策導致通脹率上升至3%,帶來經濟上的風險,對特朗普的執政基礎造成壓力。
這次會晤是中美關係的重要轉折點,正如習近平主席所強調,面對複雜的國際形勢,中國和美國應展現大國責任,共同應對全球性挑戰。他亦形象地將中美關係比喻為一艘巨輪,呼籲雙方“掌舵人”共同確保其平穩前行。
觀察人士指出,長期以來,高層級對話是維護中美關係穩定的重要保障。2017年的海湖莊園會晤催生了“百日計劃”,而2018年的阿根廷會晤則暫緩了貿易戰的升級。此次釜山會晤,不僅危機管控智慧的體現,更因為中國的戰略實力,及精準反制美國的能力的提升,更具劃時代的戰略意義。
然而,中美關係的潛在挑戰依然存在。拜登政府的國內政治壓力、美國對華戰略的不確定性,以及台灣問題等議題,都可能成為新一輪摩擦的導火索。美方在台灣問題上的行動,將直接影響會晤建立的互信基石。此外,美國國內反對中美合作的勢力,可能透過立法等手段限制雙方在高科技、投資等領域的互動。
因此,要確保會晤成果落地,中美需要落實高層溝通機制,避免淪為「空談」。經貿協議的細化執行方案需要雙方團隊的高度協調,同時,雙方也應積極尋求在多邊機制中的合作機會,例如共同應對全球經濟治理、氣候變化等挑戰,為世界注入更多穩定性。 2026年中國將主辦APEC峰會,美國將主辦G20峰會,這為雙方在多邊機制中尋求合作提供了難得的機會。
展望未來,中美關係的發展仍然充滿挑戰,但這次釜山會晤所展現的積極信號,為雙邊關係注入了一絲新的希望。



