為應對疫情後本地各行業人力短缺的挑戰，香港特區政府於2023年9月4日推出「補充勞工優化計劃」，旨在緩解勞動市場緊張狀況。近日，勞工及福利局局長孫玉菡以書面形式回覆立法會議員鄧飛的提問時指出，勞工處今年首9個月共接獲321宗懷疑僱主以輸入外勞取代在職本地員工的投訴，較去年全年大幅上升16倍，涉及行業主要集中於餐飲服務業、製造業及清潔服務業。截至目前，處方已完成68宗調查，其中僅一宗成立，涉事僱主已被施加行政制裁，其餘個案仍在跟進中。

根據勞工及福利局提交的數據，今年首9個月共收到10,256宗透過補充勞工優化計劃輸入外勞的申請，其中5,949宗已獲批准。自2023年9月計劃實施至今年9月30日，累計獲批申請達12,099宗，餐飲服務業佔比最高，自2023年至今共有8,799宗申請獲批，反映該行業在疫後復甦階段對外勞的依賴程度顯著提升。

零售業方面，過去兩年透過優化計劃獲批輸入勞工的申請共2,033宗，顯示零售業同樣面臨人力資源不足的壓力，這可能與消費市場復甦及行業結構調整有關。

孫玉菡進一步透露，勞工處於2023年、2024年及今年首9個月，分別接獲1宗、19宗及321宗相關投訴，今年投訴數字較去年急升近16倍。為確保調查公正，勞工處已對所有投訴展開詳細調查，包括派員巡查外勞工作地點、蒐集證據，並向僱主及僱員查證輸入勞工到職後本地員工數目是否減少、減少原因，以及僱主是否進行本地招聘以填補空缺。

在已完成調查的68宗個案中，67宗因證據不足而未成立，僅一宗於今年8月底公布的尚苑中菜廳案件被證實違規。勞工處已對涉事僱主實施行政制裁，包括兩年內拒絕處理其輸入勞工申請，其餘投訴個案仍在調查中。這顯示大多數投訴可能源於誤解或舉報不實，但政府仍嚴肅處理以維護勞工市場公平。

為加強監管，勞工處自今年6月起實施多項新措施，包括在優化計劃專題網頁新增網上投訴表格，方便本地僱員及輸入勞工舉報違規行為。勞工督察亦會不定期巡查輸入勞工的工作地點，確保僱主遵守規定，若發現違規，將撤銷其輸入外勞資格，為期兩年。這些措施旨在提升計劃透明度，防範潛在濫用情況。

此外，自上月18日起，申請輸入侍應生及初級廚師的僱主，須進行為期6星期的本地招聘，且每周參加一次勞工處指定就業中心舉辦的招聘會。政府強調會持續動態監察就業市場狀況，靈活調整政策實施細節，以確保本地員工就業優先權益不受影響，同時平衡行業人力需求。