特朗普聯大演說 預告中期選舉後與伊朗達協議
本報綜合報道，美國總統特朗普於美東時間22日在聯合國大會發表講話，聲稱華府會在中期選舉結束後不久與伊朗達成協議，並再次標榜自己在巴以衝突及俄烏衝突中扮演和平使者。法新社在特朗普發言前已披露，他預料會為伊朗衝突辯護，強調美國在軍事與締造和平兩方面同時告捷。伊朗外長阿拉格齊於當地時間21日率團抵達紐約與會，是伊朗衝突爆發後獲准進入美國的最高級伊朗官員。聯大一般性辯論是各國領袖闡述立場的年度外交舞台，特朗普此番發言因此備受關注。
伊朗衝突至今尚未實現特朗普政府挑起衝突前所設定目標。特朗普在演說中再次威脅，美國有能力消滅伊斯蘭共和國，並稱現時面對重大決定，即是否與伊朗達成協議。他稱：“我相信我們會在中期選舉後立即達成協議，對於他們（指伊朗）而言，不達成協議毫無道理。”特朗普又說，美國正與俄羅斯和烏克蘭方面密切合作，會很快解決俄烏衝突；他並將人工智能（AI）稱為“超級智能”（Super Intelligence），堅稱美國不會收緊對相關技術的監管。有分析認為，特朗普把中期選舉、伊朗談判與俄烏問題掛鈎，反映其外交議程與國內政治節奏緊密相連。
巴西促美不要插手大選
智庫國際危機組織撰文分析，面對擅長即興演說的特朗普，即使其演說撰稿人也很難預料他實際會說什麼。今年或會出現他一面宣揚促進和平的外交手段，一面為美軍海外軍事行動辯護的局面。按照聯合國慣例，巴西總統盧拉會作為首名發言代表，先於特朗普發言。盧拉已表明，他會要求特朗普不要插手下月的巴西大選。由於巴西是聯大一般性辯論傳統首位發言者，盧拉的表態被視為對美方干預區內政治的一項公開警告。
聯合國方面消息稱，聯合國後勤團隊今年還反覆檢查扶手電梯，並為美方發言代表另設提詞機，希望避免去年設備故障的插曲再度搶走大會焦點。特朗普去年與第一夫人梅拉尼婭乘坐扶手電梯時，電梯忽然停止；特朗普準備演說時，提詞機一度無法運作。特朗普事後以此大做文章，抱怨他發言期間會場音量太小，還揚言要拘捕令扶手電梯停擺的聯合國員工。
美方發言代表另設提詞機
報道引述消息人士稱，聯合國方面認為上次扶手電梯停擺，可能是特朗普的隨行攝影人員誤觸安全裝置；運作失靈的提詞機，也是白宮堅持使用的自帶設備。會場通常會稍微壓低發言代表的音量，以便各國代表透過耳機聽取口譯。為準備本次大會，聯合國發言人表示，團隊已再三檢查扶手電梯，並安排獨立工作站供美方代表使用提詞機，希望特朗普的演說順利進行。這些安排反映聯合國力圖把焦點拉回議程本身，避免技術事故再度成為政治爭議。
伊朗國家電視台報道，阿拉格齊抵達紐約後，與聯合國秘書長古特雷斯通話，雙方就聯合國大會議程交換意見。阿拉格齊也向傳媒表示：“我們最重要的目標是利用這個重要國際平台，捍衛伊朗人民的權利、利益，以及合法性。”伊朗傳媒報道，伊朗代表團原定由總統佩澤希齊揚領銜，但美方拒絕向代表團成員發簽證，伊朗因此改為由阿拉格齊擔任外交代表團團長。這安排顯示美伊雖處於衝突狀態，德黑蘭仍希望透過聯合國平台維持外交空間。
儘管美國准許伊朗代表團出席聯合國大會，但與去年相若，團員行動依然受限。美國國務院表示，伊朗代表團在紐約市停留期間，不得購買奢侈品等物品。阿拉格齊據報還將與多名出席大會的各國代表和外長磋商。限制措施令伊朗代表團在紐約的活動範圍收窄，也凸顯美方在允許與會與施加壓力之間保持平衡。
美國丹麥格陵蘭簽安全協議 「加強北極地區安全」
丹麥首相府21日宣布，丹麥及其自治領地格陵蘭，將與美國於美東時間22日在紐約簽署一項安全協議，“以加強北極及北大西洋地區安全”。據報三方代表將於聯合國大會期間會晤並簽署協議，美方擬在格陵蘭南部重啟美蘇冷戰時期的舊制軍事基地，並重新利用格陵蘭東岸一處現時由丹麥特種部隊所使用的據點，強化北極防衛合作同時，加強美國在當地的軍事影響力。隨着北極航道與資源戰略價值上升，格陵蘭在大國競逐中的角色日益突出。
丹麥首相府發布新聞稿稱，丹麥首相弗雷澤里克森、格陵蘭自治政府總理尼爾森，以及美國總統特朗普將共同簽署協議。簽字儀式在聯合國總部舉行，丹麥首相府沒有披露協議具體條款。特朗普早前表示，美國已與丹麥和格陵蘭達成協議，“賦予美國對格陵蘭島安全及其他需求的永久控制權”。弗雷澤里克森21日表示，該協議承認丹麥王國的主權和領土完整，以及格陵蘭人民的自決權。
美擬重啟格陵蘭舊基地
路透社引述知情人士稱，美軍計劃啟用的基地分別位於納薩爾蘇瓦克，以及梅斯特斯維。自美國於1950年代關閉“藍色西一號”軍事基地後，納薩爾蘇瓦克常駐人口驟減，目前只有約數十人。梅斯特斯維目前由丹麥特種部隊“天狼星雪橇犬巡邏隊”使用。協議的細節會在三方正式簽署後才能確認。有分析認為，重啟舊基地涉及後勤、環境與主權敏感問題，預料三方將以安全合作名義逐步推進。
丹麥方面還表示，本次協議將北極安全事務交由北約監督，而非僅由美國與丹麥兩國負責。不過分析認為，該協議仍是特朗普向歐洲施壓、尤其揚言要強佔格陵蘭後，歐洲方面向美方作出一定妥協的結果。特朗普強佔格陵蘭的威脅今年初一度引發北約內部危機，促使丹麥與格陵蘭密集就相關事宜與美方談判。對北約而言，把北極安全納入框架，既可安撫丹麥與格陵蘭，也可避免美方單邊行動進一步撕裂盟友關係。
美蘇冷戰期間，美國曾在格陵蘭維持17座軍事設施，駐軍超過一萬人，如今美國在格陵蘭仍設有一座軍事基地，駐紮約150名美軍人員。分析指出，今次協議若落實，將象徵美國在北極的軍事存在由單一基地逐步擴展，並可能改變北大西洋地區的力量部署。
馬克龍見特朗普 聚焦紅海局勢及援烏
赴美參加聯合國大會的法國總統馬克龍，21日在紐約與美國總統特朗普會晤。馬克龍會後表示，兩人探討中東局勢刺激全球物價上漲，以及推動俄烏在能源領域實現停火的構想，形容會談良好且富有建設性。他稱雙方就多項地區危機交換意見，氣氛有助後續外交協調。
法新社報道，馬克龍表示，雙方就重開霍爾木茲海峽的數種方案交換了意見，均有意推動海峽重開，目標是即使美國與伊朗未能達成全面停火協議，也能讓更多貨櫃船及油輪通行，不過他未透露具體細節。霍爾木茲海峽被封鎖後，紅海成為全球關鍵的石油運輸通道，現時也門胡塞武裝控制紅海運輸咽喉曼德海峽，令當地航運形勢更趨複雜。能源市場對海峽通航消息高度敏感，任何重開方案都被視為可能影響全球油價。
要求美向烏提供防禦性武器
在烏克蘭問題上，馬克龍表示他已敦促特朗普，要求美方向烏提供防禦性武器系統，有必要在攔截系統方面更快、更有力地協助烏克蘭。據報雙方亦討論推動俄烏實現停止互相襲擊能源設施、在黑海範圍休戰的前景。馬克龍稍後還會與烏克蘭總統澤連斯基會面，他表示特朗普態度非常通情達理，雙方得以深入探討這兩場對世界和平與安全至關重要的衝突。
報道特別提到，馬克龍本次從加拿大東海岸外的法屬聖皮埃爾和密克隆群島啟程前往紐約。特朗普日前發布一張“擴張版”美國地圖時，將聖皮埃爾和密克隆群島及多個法屬加勒比領地覆蓋在美國國旗之下。這一細節令馬克龍此行增添象徵意味，也反映美法之間在地緣政治與主權議題上的微妙張力。
英相擬晤美總統 同意派加油機援沙特
英國首相伯納姆擬於當地時間22日，在紐約出席聯合國大會期間與美國總統特朗普會晤，這是他7月就任首相後，首次與特朗普面對面會晤。伯納姆赴美前宣布，英國已同意向沙特阿拉伯派遣空中加油機，使用防禦性武器支援沙特對抗也門胡塞武裝，希望避免中東局勢惡化。此舉被視為倫敦在中東緊張局勢中，有限度地配合美方安全議程。
伯納姆表示，英方提供的空中加油支援屬防衛性質，本次派遣任務為期數周，會視情況定期檢視部署。他強調自美國襲擊伊朗以來，英方已一再表明不會參與攻擊性的行動，只提供防衛相關支援。分析指出，目前美國與伊朗的衝突仍未平息，能源運輸要道霍爾木茲海峽實質處於封鎖狀態。獲伊朗支持的胡塞武裝近日擴大攻勢，設法完全控制紅海運輸要道曼德海峽，屆時中東多國的能源出口會更為受阻，刺激全球能源漲價。英方以“防衛支援”定位介入，既回應盟友要求，也避免被捲入直接攻擊行動。
有意促美緩和對伊攻勢
至於伯納姆與特朗普的會晤，據報其重點將涵蓋中東局勢、烏克蘭問題，以及人工智能（AI）技術等。消息指伯納姆有意敦促特朗普緩和美國對伊朗的攻勢，表明英方希望伊朗衝突盡快結束，願意在美伊雙方的停火談判及相關事務中發揮作用。伯納姆在擔任英國大曼徹斯特市市長期間，曾公開表示對特朗普的不滿，分析相信他未必會效仿前首相斯塔默試圖討好奉承特朗普的做法。預料雙方會面將在合作與分歧之間尋求平衡，尤其英國在援沙特與促降溫之間的角色備受關注。
