王勇：中美戰略穩定須守五原則 台灣紅線要更明確

自2013年出任國家主席以來，習近平先後五次踏上美國國土，透過元首外交為中美關係校準方向。北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任王勇指出，這五次訪美背後有一條清晰主線：在中國綜合國力上升、中美力量對比出現變化的格局下，北京一直主動且積極探尋兩個大國如何避開衝突對抗、走向和平共處的正確相處之道。他認為，這條主線不僅反映中方對中美關係長期穩定的重視，也體現中方希望以元首外交為雙邊關係設置「穩定器」的戰略考量。

對照此前五次訪美，習近平此次訪美的時代背景已明顯不同。中美已確立「建設性戰略穩定關係」的新定位，兩國應如何走出大國相處新範式？王勇認為，至少要堅守五項原則；這五項原則也是中方多次向美方重申的立場，並構成中國對中美關係的基本判斷。從其分析看，五項原則既涉及認知、利益與主權，也觸及競爭邊界與政策連續性，目的是防止雙邊關係因誤判而失控。

由2013年安納伯格莊園會晤、2015年對美國進行國事訪問、2016年赴華盛頓出席核安全峰會，到2017年海湖莊園會晤、2023年舊金山會晤，王勇梳理習近平前五次訪美行程後認為，這五次行程從確立新型大國關係願景，到開列合作清單、夯實雙邊基礎、推進機制化建設，再迭代演進至危機管理和戰略穩定。這一演進與中美關係現實變化相適配：雙邊關係由以合作為主，逐步轉向競爭因素上升，因而催生危機管理、戰略穩定的現實需求。他提到，到今年5月特朗普訪華，雙方達成「建設性戰略穩定關係」新框架，中美關係朝向穩定方向發展，在突出共同利益、加強合作的同時，亦開展中美關係的戰略管控。從記者觀察，這一框架能否落實，仍取決於雙方能否把元首共識轉化為各層級可操作的機制。

2013年6月8日，習近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同奥巴馬舉行中美元首第二場會晤。這是會晤開始前，習近平和奧巴馬在莊園中散步。

2015年9月25日，習近平在華盛頓白宮同奧巴馬舉行小範圍會談。

2016年3月31日，習近平在華盛頓會議中心會見奧巴馬。

2017年4月7日，習近平同特朗普舉行中美元首第二場正式會晤。會晤後，習近平同特朗普到秀麗宜人的海湖莊園中散步，繼續就兩國友好合作進行討論。

2023年11月15日，習近平同拜登在斐洛里莊園舉行中美元首會晤。這是會談後，拜登親自將習近平送到上車處道別。

前五次訪美核心共識經受考驗

王勇認為，前五次訪美兩國元首會晤中，有三項核心共識經受住時間考驗：第一，中美不能走向全面衝突。中美作為兩個大國，一旦發生衝突，不僅中美雙方受損，還將衝擊地區和全球和平穩定；第二，分歧必須通過對話管控。存在分歧並不可怕，關鍵是加強對話，建立管控分歧的機制，防止擦槍走火；第三，雙方仍然存在廣泛共同利益。他強調，這些共識並非空泛口號，而是過去多年中美關係反覆波動後仍能維持基本穩定的重要基礎。

對於此次全球關注的中美兩國元首會晤，能否走出大國相處的新範式？王勇認為，至少需要堅守五項原則：一是正確認知彼此，不能把對方發展自動等同於本國的失敗。中方強調「中國夢」與「美國夢」可以並行不悖、相互幫助；二是尊重彼此主權、安全和發展利益，尊重彼此核心利益；三是堅持和平共處，不以戰爭檢驗實力與意志，要反對戰爭，守住不發生戰爭的底線；四是允許競爭，但競爭必須有邊界、有規則，競爭本身不可怕，但競爭不能無限擴大，應是良性、互補的競爭；五是保持政策的連續性，避免美國複雜的國內選舉政治周期衝擊雙邊承諾，不能讓中美關係成為選舉的犧牲品。王勇這五點，實際上是把中美關係的「底線」與「邊界」同時勾畫出來。

中美減少誤判仍需做大量工作

王勇指出，在減少戰略誤判方面，中美實際還有大量工作要做，需要建立成熟制度，保持從元首到戰區層級的溝通對話。

第一，保持元首熱線、外交安全對話和戰區層級溝通，同時加強一線官兵之間的交流，增進善意，加深相互了解。第二，完善海空相遇規則。隨着中國軍事力量發展、活動空間擴大，中美海空相遇場景增多，需要完善對應規則。第三，對重大軍演、導彈試射、政策變化加強必要通報；建立危機模擬和聯合復盤機制，組建專業團隊開展專門研究，釐清危機發生機理，完善危機管控機制，防範擦槍走火升級為衝突。第四，針對人工智能參與軍事決策，要堅持人類最終控制原則。美國當前將人工智能更多運用於戰場，存在很大風險。從王勇所列四點可見，他關注的不僅是高層政治互信，也包括前線操作規則和新型技術風險。

須堅持溝通對話 增中美關係韌性

「戰略穩定，不等於沒有分歧，核心目標是確保分歧不失控，競爭不滑向敵對，偶發事件不要升級為軍事衝突，這就是戰略穩定、危機管控機制的意義。」王勇說，中美在此方面需要有更多行動，這不僅將造福兩國，也對維護地區與世界和平穩定作出重大貢獻，並給其他國家在維護國際和平安全秩序方面作出表率。他補充，戰略穩定不是靜態結果，而是需要持續管理、動態維護的過程。

「中美兩個大國必須堅持溝通對話，持續增強中美關係韌性，這是兩國必須面對的現實。」王勇強調。這一表態也呼應他此前所言，中美關係能否穩定，關鍵在於雙方是否願意把對話機制常態化、制度化。

台灣問題紅線需更明確　建立危機溝通程序

台灣問題始終是中美之間最大風險點，中美元首會晤多次就台灣問題進行溝通，重申中方主張。即將進行的中美元首華盛頓會晤中，雙方在台灣問題方面該如何更好劃清紅線、管控誤判？北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任王勇表示，台灣問題是中美關係中最敏感的問題，也是紅線中的紅線。當前台灣問題對中美關係影響越來越大，最關鍵的還是要進一步明確政治紅線、軍事紅線以及危機溝通程序。他認為，若紅線模糊，雙方對彼此意圖的判讀就容易出現偏差，從而推高危機風險。

王勇分析，中方預料將利用此次華盛頓峰會繼續重申：台灣問題事關主權和領土完整，不會容忍「台獨」以及外部勢力支持「台獨」。如果美國繼續干涉中國內政，為「台獨」勢力打氣，甚至提供武裝，將會破壞中美戰略穩定關係。他強調，中方在台灣問題上的立場具有連續性和原則性，美方不應低估其敏感性。

美方需要釋放與中方一致的政策信號來取信中方，重申一個中國原則、表態不支持「台獨」；避免行政部門、國會和軍方釋放相矛盾的信號，這一點需要美國內部加強協調。王勇指出，美方若在不同渠道發出混亂訊息，將削弱其政策可信度，也不利於危機管控。

雙方應當保留涉台專門溝通渠道

在具體操作層面，王勇指出，雙方應當保留涉台專門溝通渠道；減少高敏感軍事行動相互疊加；完善海空相遇以及突發事件通報機制，防範無人機、網絡攻擊、錯誤預警等觸發局勢升級。他認為，這些安排有助於降低前線誤判，避免個別事件迅速政治化、軍事化。

「隨着中國實力增強，中國遏制『台獨』、推進國家統一的緊迫性越來越強烈，中美需要就台灣問題開展更深入溝通。」王勇強調，和平統一不僅符合中國利益，也符合美國利益，中美應當就此達成共識。美方需要切實把一個中國原則、不支持「台獨」落到實處。中國實現和平統一，對地區和世界和平穩定也將是重大貢獻。他最後指出，中美若能在台灣問題上建立更清晰紅線和更有效溝通程序，將有助於整體戰略穩定框架的落實。