英國推「澳洲+」版社媒禁令 16歲以下全面禁用 被譽全球最嚴

英國首相斯塔默周一（15日）正式宣布，將立法禁止16歲以下青少年使用多個主流社交媒體平台，被視為全球迄今最嚴格的未成年人網絡監管措施之一。斯塔默形容這是「英國的重要時刻」，強調政府不會在兒童安全問題上妥協。禁令預計2027年春季正式生效，相關立法程序力爭在今年聖誕節前完成。

覆蓋主流平台 即時通訊軟件獲豁免

根據英國政府公布的細節，禁令涵蓋Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、Facebook及X等多個主流社交媒體；WhatsApp、Signal等即時通訊軟件則不受限制。新規同時禁止16歲以下人士在任何網絡平台開設直播，遊戲平台及聊天軟件中的陌生人搭訕功能亦被封禁。此外，18歲以下青少年將面臨「網絡宵禁」，限制夜間無節制瀏覽行為，具體細則將於今年7月公布。英國政府亦計劃對18歲以下用戶使用交友類或色情類AI聊天機器人實施禁令。

斯塔默在記者會上以父親身份發言，指社交媒體「設計本質就是為了令人上癮」，持續損害青少年心理健康。他表示：「我不會在兒童的安全與幸福問題上妥協。」政府公告形容，此舉是要「把童年還給孩子們」。

公眾諮詢壓倒性支持 九成家長贊成

這項決策建基於今年3月至5月進行的全國公眾諮詢，共收到約11.6萬份回應，是英國政府歷來第二大規模的公眾參與。結果顯示，超過83%受訪家長認為社交媒體對兒童弊大於利，91%支持將社媒平台最低使用年齡設為16歲；近三分之二年輕受訪者表示，限制高風險功能能讓他們上網更安全。不過，亦有72%年輕人擔心被排斥。

斯塔默據報最初對禁令成效持懷疑態度，但公眾諮詢的壓倒性反饋改變了他的想法。英國政府強調，禁令針對的是科技公司而非青少年，未能有效排除16歲以下用戶的平台將面臨巨額罰款。

「澳洲+」模式 年齡驗證成關鍵

英國此次新規被稱為「澳洲+」模式，在澳洲去年12月實施的同類禁令基礎上進一步擴展。澳洲是全球首個實施16歲以下社媒禁令的國家，平台若違規將面臨最高4,950萬澳元（約2.3億港元）罰款。澳洲當局至今已禁用至少470萬個未成年帳戶。

為確保禁令有效落實，英國政府將要求蘋果、Google等科技巨頭升級年齡驗證技術，包括強制採用面部掃描等方式進行身份審核。英國通訊管理局（Ofcom）將在未來數月制定具體的年龄验证方案。

執行漏洞受關注 專家質疑成效

禁令引發多方質疑。劍橋大學通信系統教授克勞克羅夫特警告，過度限制可能將青少年推向監管更鬆散的網站。薩塞克斯大學副教授貝里曼指出，澳洲禁令實施半年後，七成青少年仍能找到方法繞過限制。Meta發言人表示，禁令可能導致青少年轉向缺乏保護措施的未受監管平台。

美國反對 英方表明以本國利益為先

美國駐倫敦大使館日前發聲明反對「一刀切」禁令，認為將對美國科技企業構成「不成比例的」負擔。英國科技大臣肯德爾則回應說，美方有權表達看法，但英方將基於本國兒童及家庭利益作出決定。斯塔默表示，將在七國集團峰會上與美國總統特朗普等多國領導人討論此事。

全球浪潮 多國相繼跟進

英國此舉順應全球加強兒童網絡安全保護的趨勢。澳洲去年12月率先實施禁令後，馬來西亞、巴西、印尼等國陸續出台類似政策；法國、西班牙、丹麥、泰國及韓國等國亦正研究或制定相關立法。英國此前已於2024年實施校園手機禁令，為更嚴格的社媒監管鋪平了道路。