香港首份五年規劃今起公眾諮詢 謝小華：非取代自由市場 屬頂層戰略指導

特區政府今日（15日）發布香港首份五年規劃的公眾諮詢文件，正式展開為期兩個月的公眾諮詢，至8月14日結束。這份涵蓋2026至2030年的經濟和社會發展規劃，預計於今年第三季末正式出爐。政制及內地事務局局長謝小華上午在政府總部會見傳媒，就規劃的定位與目標闡述特區政府的立場。

五年規劃屬頂層策略 涵蓋經濟民生多範疇

謝小華表示，香港首個五年規劃是歷史性的一步，具有重大意義，將為香港未來五年發展提供前瞻性、策略性和可操作性的指導文件。規劃將清晰闡述香港未來五年的發展願景和策略方向，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇。

她指出，五年規劃會聚焦發展香港在「一國兩制」下的獨特優勢，鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿易中心的地位，加快發展香港成為國際創科中心，加速建設北部都會區，以及積極發揮粵港澳大灣區核心引擎的作用。諮詢文件分為六個部分，包括加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃、經濟金融和貿易、創新科技和產業發展、民生及社會發展、區域合作發展，以及文體旅協同發展與綠色生活等。

回應「計劃經濟」疑慮：對接國家規劃非取代自由市場

被問及制定五年規劃是否意味香港將實行「計劃經濟」，謝小華明確回應稱，香港一直堅持落實「一國兩制」以及「自由市場經濟」與「市場主導、政府促進」的核心原則。對接國家「十五五」規劃並非取代自由市場，而是從大政策入手，以清晰願景及戰略部署，令市場能夠有更穩定及清晰的發展。

她進一步指出，國家在「十一五」規劃中已將「計劃經濟」改為「規劃經濟」，強調五年規劃本質上是一個前瞻性、戰略性、可操作的文件。香港的五年規劃並非由政府硬性規定生產指標或直接干預市場，而是採取政府引導、市場運作的模式。

與施政報告、預算案相輔相成 有機結合推進發展

謝小華闡述，香港五年規劃、施政報告及財政預算案三者相輔相成，具有緊密的配合關係。香港五年規劃屬於頂層策略性、指導性文件，為香港未來五年的發展方向釐定指導任務。而每年的施政部署及財政資源的優次分布，會幫助推進五年規劃下的重點發展及願景，逐步實現香港的未來發展。

她補充說，規劃中不設大量量化指標，具體工作目標將體現在年度施政報告中。特區政府會將五年規劃與每年度的施政報告和財政預算案有機結合。

諮詢期內多渠道收集意見 目標第三季如期公布

謝小華表示，過去兩個月各政策局已舉辦超過200場意見收集活動。公眾諮詢文件即日起在全港18區民政諮詢中心派發，並同步上載至香港五年規劃專題網站（www.HK5YPlan.gov.hk）。市民可透過專題網站或電郵（hk5yplan@cmab.gov.hk）提交意見。政府也會舉辦多場諮詢會，聽取社會各界對香港五年規劃的意見和建議。

行政長官李家超此前表示，諮詢期間會舉辦多場線上及線下活動，以配合港人繁忙的日程，他本人也將比照施政報告諮詢的做法，進行地區諮詢並落區聆聽民意。政府有信心在今年第三季如期正式公布香港五年規劃。