深圳啟動「無煙口岸」行動 五大核心口岸全面禁煙

乘着2026年APEC中國年的東風，深圳市昨日正式啟動「無煙口岸」建設行動，即日起對全市口岸範圍內的違法吸煙行為實施嚴格管控，並率先在羅湖、文錦渡、皇崗、深圳灣、福田及蓮塘六個陸路口岸，開展新一輪大規模控煙執法行動。此舉既是深圳向國際社會展示城市文明形象的重要一步，也是配合APEC系列活動、提升口岸環境質量的關鍵舉措。

在今次行動中，以往較易被忽視的控煙監管模糊地帶，包括口岸風雨連廊、地鐵出入口、架空層、廣場遮蔽區域等，均被列為重點執法範圍。深圳市控煙辦透過精準劃定禁煙邊界、細化執法標準，實現羅湖、文錦渡、皇崗、福田、深圳灣五大核心口岸全域禁煙，徹底終結過去「部分區域可吸煙」的監管灰色地帶，從源頭堵塞口岸控煙管理漏洞。

深圳作為全國出入境流量第一的口岸城市，截至今年5月2日，各口岸出入境人次已突破1億大關，日均客流高達82.5萬人次，穩居全國首位。然而，龐大的通關人流同時帶來控煙治理難題。深圳市控煙辦相關負責人表示，深圳一直倡導口岸全域禁煙，但長期以來，口岸的風雨連廊、架空層、廣場遮蔭區域、地鐵出入口、公交站台及公共衞生間等，往往淪為違法吸煙的「重災區」。不少市民及過境旅客屢屢投訴二手煙擾民，尤其在出入境高峰期，煙霧瀰漫嚴重影響通行環境。

為徹底堵住口岸控煙管理的漏洞，深圳市控煙辦牽頭，聯同相關控煙執法部門及專業技術單位，委託第三方獨立測繪公司，對長期存在爭議的口岸控煙區域進行了精確測量。測繪結果顯示：福田口岸遮蔭廣場、羅湖口岸架空公共空間、蓮塘口岸商業城架空公共空間，其四周封閉面積佔比均超過50%，依法屬於禁煙場所。這一科學數據為執法提供了客觀依據，釐清了過往法律適用上的模糊地帶，終結了「部分區域可吸煙」的監管亂象。

屢教不改　從嚴處罰

目前，羅湖、文錦渡、皇崗、深圳灣、福田五大口岸已實現全區域禁煙，不設任何吸煙點。蓮塘口岸則設有三處合規吸煙點，具體分布於三層平台區域、二層平台靠近出境客車車道處，以及二層平台鄰近蓮強路側。此外，廣深港高鐵西九龍站口岸設有一個吸煙室，固定位於B3層候車大廳B9檢票口旁，是該口岸唯一合法的吸煙區域。相關吸煙點均設有清晰標識及基本通風設施，引導有需要的人士合規使用。

根據《深圳經濟特區控煙條例》，在所有口岸禁煙區域內，個人違法吸煙一經發現，一律處以50元至500元人民幣罰款；對於屢教不改、阻礙勸導執法、或在人流密集通道吸煙造成公共影響的行為，執法部門將從嚴頂格處罰。同時，執法範圍全面覆蓋口岸旅檢大廳、通道、廣場、連廊、地鐵出入口等全部禁煙區域，採取「不打招呼、常態化巡查、公開曝光、以案說法」的「車輪戰」執法模式，杜絕選擇性執法或寬鬆執法，確保法規落實到位。

構建「勸導+宣傳+執法」體系

經常往返深港的香港市民吳小姐接受本報記者採訪時表示，以往過關總能看到有人在口岸連廊或地鐵口吸煙，高峰時段煙霧瀰漫、氣味刺鼻，攜同老人小孩通行十分不便。「口岸是深港交流的門面，全域禁煙不僅改善環境，也能提升城市形象，新規非常有必要。」她補充說，以往雨季在連廊下避雨時，二手煙幾乎無處可逃，如今深圳升級控煙措施，過境體驗大幅提升，自己和身邊的港人朋友都全力支持。深圳市民同樣積極回應，不少受訪市民認為，此次精準劃界、從嚴執法，從根源上整治了長期亂象，既保障公眾健康，也助力城市文明升級。

深圳同步強化全維度法規宣傳引導，構建「勸導+宣傳+執法」立體化控煙體系。全市各口岸全面更新醒目的禁煙標識，大屏幕滾動播放科普視頻，並清理全域禁煙區內所有煙灰缸等煙具。此外，口岸出入口更增派控煙督導員，即場勸阻違規吸煙行為，務求做到軟硬兼施、長效管理。

話你知｜深圳形成控煙新模式

深圳為內地控煙先鋒城市，1998年率先出台地方控煙法規，2014年實施被稱為「內地最嚴」的《深圳經濟特區控煙條例》，2019年修例將電子煙納入監管，實現室內公共場所全面禁煙。2025年，深圳發布全國首部《無煙場所建設規範》地方標準，進一步推進無煙環境建設。2026年更獲世衞組織「世界無煙日獎」，形成「立法、執法、標準、科技、宣傳、響應、共建」的「七有」控煙模式。深圳的控煙經驗已成為內地多個城市借鑒的樣本，此次口岸專項行動，更是控煙網絡從室內延伸至半開放公共空間的關鍵一步。

截至2024年，深圳15歲及以上人群吸煙率降至17.4%，提前實現「健康中國2030」目標；青少年吸煙率僅1.1%，公眾對控煙法規支持率達93%。現以APEC中國年為契機，推進六大口岸全域禁煙，持續擴大無煙範圍，力爭2030年吸煙率降至16%以下，預計將減少吸煙人群25萬人。

優化監管｜深港市民讚好：通關更舒適

過往深圳各大口岸的半封閉遮蔽空間，因邊界界定模糊，成為不少煙民的「專屬吸煙區」。尤其是地鐵出入口、口岸風雨連廊等人流密集要道，無論晴雨都有旅客駐足吸煙，二手煙四處飄散，成為口岸文明治理的頑疾。深圳今次透過專業測繪劃定禁煙紅線，將所有封閉佔比超過50%的公共空間納入禁煙範疇，從根子上消除了口岸長期存在的控煙模糊地帶，收穫深港兩地旅客及市民廣泛好評。記者現場所見，目前各口岸禁煙標識全覆蓋、擺放醒目，合規吸煙點單獨標註指引，分區清晰、一目了然。口岸工作人員同步做好常態化引導，耐心解答旅客疑問。

常年深港通勤的港人周先生表示，自己每日經福田口岸往返深港，過去最困擾的就是口岸連廊和地鐵口的吸煙亂象，「早晚高峰人流量極大，不少人就近抽煙，煙味久久散不去，對老人、小孩和呼吸道敏感人士非常不友好。」周先生認為，深圳此次細化口岸禁煙區域，大幅提升了過境體驗，「新規標識清晰、規則透明，既是約束也是引導，非常貼合口岸公共環境需求」。深圳市民孫女士則說：「以前帶孩子過關，總要快步避開吸煙人群，二手煙危害隱形又持久。如今全域禁煙落地，沒有了監管死角，通行環境乾淨清爽，安全感和舒適度大幅提升。」另有經常攜同嬰兒過關的港媽表示，新政讓她感到安心，期待未來所有口岸都能維持這一標準。