國家「十五五」規劃明確提出要加快實現高水平科技自立自強，着力培育並引領新質生產力的發展。香港在謀求自身經濟社會進步、積極融入國家發展整體布局的同時，亦以更趨積極開放且穩妥安全的態度，應對科技變革在不同領域所帶來的風險與挑戰。特區政府創新科技及工業局局長孫東強調，國家總體安全觀涵蓋多個與科技緊密相連的範疇，局方一直致力於提升科技、網絡、數據及人工智能（AI）等領域的安全水平，旨在為香港的創科發展構建一個安全且穩妥的環境，從而有力推動高質量發展。

在科技治理的層面上，孫東指出安全是發展的先決條件，發展則是安全的根本保障，因此維護安全與推動發展兩者皆須堅定不移地推進。創科局在多個重點領域均反覆強調國家安全的重要性，以AI安全為例，近年人工智能高速發展，在促進經濟增長、改善民生福祉的同時，也衍生出倫理道德、個人私隱、算法偏見與技術濫用等一系列挑戰。為了在「發展」與「責任」之間取得恰當平衡，特區政府先後發布了《人工智能道德框架》及《香港生成式人工智能技術及應用指引》等政策文件，推動人工智能在安全、負責任的條件下實現有序應用。與此同時，創科局亦正積極配合律政司全面檢視推動人工智能應用的相關法律配套，期望透過跨部門協作機制，針對人工智能發展所帶來的新問題作出前瞻性的應對部署。

香港特別重視在科技領域實現自主可控，孫東表示，政府不僅持續投入科研資源，成功研發了香港首個大語言基礎模型，更加快布局自主的算力體系。預計至2025年底，香港整體可提供約5,000匹的總體算力，其中數碼港人工智能超算中心已取得國際ISO/IEC安全認證，這意味着在數據安全、個人私隱保障等方面已達至國際水平，讓海內外用戶能夠更安心地進行科研工作及人工智能的研發應用。「過去這些年，在這樣一個穩定安全的環境下，我們堅定不移地推動以人才驅動科技、以科技引領產業、以產業匯聚人才的良性循環。」

在半導體及微電子產業的發展方面，特區政府成立了香港微電子研發院，並制定了兩條聚焦於功能半導體的世界級先進中試線，旨在加速科研成果轉化與產業化落地。至於未來將成立的生命健康研發院，則採用「1+3」模式，即以河套深港科技創新合作區香港園區設立生命健康研發總院，並由三所本地大學分別籌建分院，共同推動生命健康科技及其應用領域的發展，同時確保生物安全與樣本安全得到充分保障。

安全穩定的網絡環境是發展人工智能與數字經濟的先決條件，孫東提到，香港社會過往曾發生多宗網絡安全事件，引發社會各界的高度警惕。特區政府透過多渠道全面提升各部門抵禦網絡威脅的意識與技術能力，自2024年起，每年在特區政府及公營機構舉行網絡攻防演練，透過實戰檢視系統漏洞並即時改進，又頒布一系列政策指引加強部署。政府亦透過自主建立的大數據分析模型，及時收集整理各類威脅信息，力求做到及早預警、及早防範，「過去這段時間，特區政府內部是非常安全可靠的，抵禦了不少網絡攻擊。」

另一方面，創科局與轄下的數字政策辦公室亦積極響應國家網絡安全宣傳周，聯同業界舉辦峰會、講座、展覽等多元活動，提升公眾對網絡安全的認知與警覺性，更與香港網絡安全事故協調中心、香港互聯網註冊管理有限公司等業界持份者緊密合作，向社會提供多項資源與支援，包括為機構網站提供免費檢測服務以找出漏洞、共享資訊科技安全風險情報、推出免費線上培訓等，旨在提升社會整體的網絡安全意識與應對技能。

為進一步鞏固關鍵基礎設施的安全，孫東介紹指，去年制定了《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例》，以法律形式明確訂定了關鍵基礎設施營運者的責任。該條例已於今年正式生效，確保關鍵基礎設施營運者採取適當措施保護其電腦系統，以減低因網絡攻擊導致必要服務受到擾亂或破壞的可能，從而提升香港整體關鍵基礎設施的電腦系統安全。整體而言，社會正循序漸進地提升防範網絡安全風險的綜合能力。

在數據安全方面，孫東提到數字辦早於2024年發布了《數據治理原則》，以提升數據質量與可靠性，在強調數據開放的同時，也兼顧相關的管制與數據安全。至於《政府資訊科技保安政策及指引》等文件，亦為數據治理提供了技術標準、使用規範及安全要求。基建方面，政府推出了「新一代政府雲端基礎設施」、「大數據分析平台」、「共用區塊鏈平台」，並建立了「授權數據交換閘」等，他指當局將持續提升數據管治的深度、廣度與效率。

河套園區領航 兼顧AI安全發展

香港創科近年進展迅速，「三大園區、五大研發機構」的未來創科發展基本框架已逐步成形。其中，河套深港科技創新合作區香港園區順利開園，第一期餘下地塊亦將於今年推出市場，已有多間海內外企業表達了進駐意向，計劃透過河套香港園區拓展業務，這正是香港創科在安全的前提下加速向前的有力例證。

他透露，今年年底河套香港園區將有5幢新大樓投入使用，期望能迅速引入數百家企業進駐發展，未來更希望以河套作為「龍頭」，帶動全港創科發展邁上新台階，推動香港創科生態系統實現全面升級。

面對人工智能發展的迅猛態勢，孫東表示，特區政府在把握人工智能機遇的同時，亦特別重視全民人工智能素養的培育，務求「普惠」與「安全」並行。最近的財政預算案提出撥款5,000萬元推動香港全民人工智能培訓，他形容這只是第一步，政府正籌備一系列「全民人工智能大講堂」，會邀請本港知名專家學者及企業代表，以深入淺出的方式提升市民對人工智能的理解與應用能力；同時亦會針對青年學生，透過講座、比賽等多元形式，針對性地培養年輕一代應用人工智能的能力與安全意識。

透過一系列部署，孫東指香港創科發展正做到管理與應用相結合，一方面加強治理、確保安全，另一方面強化培訓、擴大應用，而政府必定會抓緊人工智能發展機遇，加速推進香港人工智能及相關產業的發展。

孫東：香港以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展

國務院新聞辦公室早前發布了《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，孫東指出，該白皮書全面回顧了香港維護國家安全的實踐歷程，深入闡述了國家對於香港維護國家安全的原則立場，系統總結了「一國兩制」下香港維護國家安全的經驗啟示。這對於香港進一步全面準確、堅定不移地貫徹「一國兩制」方針，進一步做好維護國家安全工作，為「一國兩制」發展保駕護航，具有深遠而重大的意義。

孫東表示，過去一段時間，由於基本法第二十三條立法遲遲未能完成，令香港在國家安全方面出現了漏洞，使得外部勢力、敵對勢力、亂港分子有機可乘，令「一國兩制」的底線受到挑戰，國家安全及發展利益亦受到影響。所幸在2020年中央果斷出手，頒布實施香港國安法「一法安香江」，及時使社會秩序重回正軌，市民的生活恢復正常，香港經濟亦回到正確發展的軌道。

及後《維護國家安全條例》順利制定並獲立法會通過，孫東表示，這不僅履行了香港特區長期未能完成的憲制責任，更進一步築牢了維護國家安全的關鍵舉措。在香港國安法和《維護國家安全條例》的守護下，過去這段時間香港的經濟發展，特別是創科發展，也取得了長足的進步。他強調創科發展需要安全穩定的環境，才能吸引人才、資金以及全世界的各種資源匯聚香江，得益於此，香港過去幾年在創科發展方面取得了一系列亮麗的成績。

孫東重申，特區政府會堅定不移地維護國家安全，全力推動經濟發展，通過創新注入更多的新動能，以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，致力將香港打造成為各方安心拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生的共同家園。