美國Axios新聞網於當地時間20日獨家披露，由美俄兩國共同起草的俄烏衝突終戰方案完整內容正式曝光。這份多達28點的協議草案被視為俄烏戰爭爆發以來最具體的停火框架，然而其中涉及烏克蘭須作出重大領土讓步的條款，已在國際社會引發激烈辯論。 據悉，該方案核心內容包括：克里米亞半島及整個頓巴斯地區（含頓涅茨克與盧甘斯克）將被正式劃定為俄羅斯實際控制領土，並要求美國在內的國際社會予以承認。作為交換條件，俄羅斯需與烏克蘭及歐洲國家簽訂互不侵犯協議，並將非侵略政策正式立法化。 烏克蘭主權受限條款引爭議根據本報取得的文件顯示，方案明確要求烏克蘭承諾永不加入北大西洋公約組織，並將其武裝部隊規模從現役約85萬人大幅削減至60萬人以內。同時條文規定北約停止東擴進程，且不得在烏克蘭境內駐軍，僅允許歐洲戰鬥機部隊駐防波蘭。 值得注意的是，在核武管控方面，方案要求烏克蘭依照《不擴散核武器條約》維持無核國家地位。戰後重建部分則規劃美烏合作開發天然氣基礎設施，並採分階段、個案審查模式解除對俄制裁。美俄兩國更將簽署能源與稀土金屬開採等戰...