馮檢基 一、宏觀評價：藍圖宏大，惟內容與執行力存疑 是次《五年規劃諮詢文件》以「北部都會區發展」、「經濟金融和貿易」、「創新科技和產業發展」、「區域合作發展」、「文體旅遊發展」及「綠色生活」六大範疇為核心，定位為「全面及變革」之舉，試圖回應當前地緣政治與經濟格局的「大變局」。文件特別強調政府角色轉型，主張「市場主導、政府引導」並行，並以「精準施策」、「以人民為本」為原則，方向固然正確，惟細閱內容後，令人對其深度與執行力產生若干疑慮。 首先，文件僅27頁，篇幅較過往同類規劃單一項目還少，明顯單薄，難免予人「內容新意不足」之感。更關鍵的是，整份文件傾向「行銷式」表述，列舉大量項目名稱，卻對具體政策工具、資源配置、時間表及績效指標著墨甚少。這種「項目清單化」的處理方式，容易令公眾覺得規劃流於口號，而欠缺可被檢視的《硬內容》。若作為引導未來五年公共資源分配的綱領性文件，目前的版本在說服力與權威性上，均有相當提升空間。 二、體制改革建議：五項務實對策 針對上述問題，我們認為政府不應僅滿足於提出願景，更須從...