海南自由貿易港於本年12月18日正式邁入封關運作的新階段。連日來，位於海口綜合保稅區的展示大廳內，接待了絡繹不絕的大灣區企業考察團。現場展板上標示的「零關稅」、「低稅率」及「簡化稅制」等政策關鍵詞，成為企業代表們熱議的焦點。事實上，基於地緣相近與經濟功能互補的特性，海南自貿港與粵港澳大灣區的互動備受關注。不少大灣區投資者正密切審視，封關後的海南與一海之隔的大灣區，在消費市場拓展、高端人才集聚及產業鏈佈局等方面，將如何演繹競爭與合作的雙重關係。已有部分嗅覺敏銳的灣區企業採取先行策略，率先落戶海南，旨在借助封關後釋放的政策紅利，構建與大灣區聯動的跨區域發展新格局。

離島免稅政策作為海南自貿港建設的「金字招牌」，目前已吸引超過900個國際品牌進駐。香港電商聯會主席袁念祖曾多次赴瓊考察，他向本報表示，國際品牌大規模進入的同時，亦有效帶動了海南本土品牌的市場認知與銷售。他以椰汁類產品為例指出，許多消費者誤認相關產品為東南亞特產，但海南產品在品質與價格上均具競爭力，已成功憑藉「優質優價」策略站穩腳跟。他強調，自貿港封關運作後，與香港及大灣區的關係並非「此消彼長」，海南亦可成為灣區產品走向國際市場的新通道與助推器。

探索「瓊港雙向免稅」 構建協同發展模式

對於兩地合作路徑，中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所所長張光南建議，可借助海南自貿港的開放平台，將大灣區的高端制造與消費產品推向全球。他認為，兩地在促進消費升級領域具備強大的聯動潛力，可率先推動區域內市場基礎制度規則的對接與統一，協力打造標準一致的要素與資源流通市場，從而為建設全國統一大市場提供區域實踐範例。

「港澳地區在免稅運營管理與國際採購網絡方面積累了成熟經驗，若能與海南探索創建『兩地雙向免稅』合作模式，將有助於形成優勢互補、錯位發展的立體化免稅產業布局。」廣東省體制改革研究會執行會長彭澎亦認同，兩地應避免陷入「內耗式競爭」。他指出，海南自貿港作為國家層面規劃的對外開放「政策高地」，其在貿易、投資、資金流動等方面的開放力度，目前確實大於廣東的三個自貿試驗片區。然而，海南當前的經濟總量與產業基礎仍相對有限，若能與經濟實力雄厚、產業體系完備的大灣區深化制度創新協同與產業鏈合作，將能極大提升自貿港政策的紅利效應與輻射能級。

倡議「柔性引才」 吸納香港專業服務力量

相比消費市場，人才流動議題同樣引發關注。對於大灣區專業人才會否被海南「虹吸」的疑問，張光南分析認為，海南現階段的產業承載與資源配套能力仍待加強。他解釋，大灣區產業現代化程度高，資源外溢需求大，而海南的高附加值產業集群尚在培育初期，短期內難以大規模承接來自大灣區的成熟企業與高端人才。

張光南建議，海南應更充分運用自貿港的企業所得稅、個人所得稅優惠等制度紅利，深化與大灣區在產業鏈、供應鏈上的協作，引導高新技術企業在瓊設立生產基地或重點項目，以培育本地產業龍頭。他同時指出，兩地可結合大灣區的科研實力與人才培養體系，支持海南承接更多優質研發項目，逐步建構起能夠持續吸引與培育高端人才的產業生態與環境。

海南大學「一帶一路」研究院院長梁海明向本報進一步提出具體人才合作策略。他認為，海南更適宜推行「柔性引才」機制，透過短期聘任、項目合作、遠程顧問等靈活方式，吸引香港在金融、綠色科技、國際貿易、醫療及旅遊等領域的專業服務人才。「不求所有，但求所用。」梁海明強調，此模式既能避免長期聘用可能面臨的制度性障礙，也不會對大灣區構成「直接挖角」的競爭壓力，是一種務實高效的選擇。更重要的是，香港專業人才的經驗與國際視野，可協助海南在產業規劃、制度設計及國際規則接軌等方面快速提升能力。

前七月港資赴瓊顯著增長 灣區企業佈局加速

最新統計數據顯示，今年1至7月，香港在海南新設港資企業達382家，較去年同期增長7.3%；同期海南實際使用港資金額為118.72億元人民幣，同比大幅增長99.3%。目前已有超過700家港資企業在海南投資興業，主要集中在現代服務業、旅遊消費、醫療健康等領域。除港企外，近期亦有眾多大灣區內地企業加快在瓊佈局。

例如，廣東珠海的科技企業雲洲智能近期便在海南三亞設立了運維企業總部。該公司總經理成亮接受本報訪問時表示，海南自貿港的政策優勢，為技術驅動型的海洋智能裝備企業提供了獨特的發展土壤。他指出，自貿港的稅收優惠及貿易自由化便利化政策，對企業最直接的益處體現為「降本增效」與「流程優化」。特別是「零關稅」進口生產設備及原材料，以及「加工增值」內銷免關稅等政策，能顯著降低企業運營成本，提升盈利能力。

成亮認為，廣東與海南隔海相望，兩地聯動實則是「先進制造能力」與「豐富應用場景」的強強聯合。廣東擁有完備的產業鏈與強大的研發能力，能在精密制造、傳感器、人工智能等關鍵環節提供穩定支持；而海南則提供了廣闊的海洋測試與應用場景，為技術迭代與商業化落地提供了絕佳條件。這正逐步形成「總部研發在廣東，應用運維在海南」的跨海協同發展新格局。