歐盟委員會此前草擬的《工業加速法》草案，擬議對汽車、電池等關鍵商品設立嚴格的「歐洲製造」零部件含量門檻，部分品類要求更高達70%，旨在振興歐洲疲弱的工業產能，減少對外部供應鏈的依賴。然而，據《金融時報》於12月11日披露，該草案在正式發布前已被緊急叫停。草案內容引發業界嚴重對立：歐洲車企強烈批評其將擾亂全球供應鏈並阻礙電動化轉型；反之，零部件供應商與新能源企業則視其為維持生存的關鍵支持。分析指出，此爭議徹底暴露了歐洲工業內部不同行業間的深刻分歧，同時亦反映歐盟成員國之間難以彌合的政策裂痕。

報道進一步透露，《工業加速法》目前仍在歐盟委員會內部進行密集諮詢，原定於本週發布的政策公告因產業界的巨大壓力而擱置。各界企業態度迥異，導致最初希望透過政府補貼與公共採購訂單來激勵歐洲製造的構想難以推進。有歐盟委員會官員表示，預計該草案在明年1月底正式公布前，內容仍可能出現重大修改。

寶馬嚴正警告：繁瑣規則恐扼殺創新

歐洲車企成為此次反對浪潮的主力。德國汽車巨頭寶馬的行政總裁齊普斯嚴厲批評，草案中複雜的本土採購規則極為危險，其計算過程過於繁瑣且效率低下。他警告，若新規實施，歐洲恐將被排除在全球創新競賽之外，本土產業的技術迭代能力反而會因此遭到削弱。

在歐洲營運的亞洲車企亦深感憂慮。本田汽車歐洲事務總裁奧田勝久表示，歐洲製造門檻可能將日本供應鏈拒之門外，他呼籲歐盟應基於共同價值觀建立貿易框架，綜合考量貿易自由化、市場經濟地位及政治價值觀的協調。亦有歐洲車企指出，其在英國、土耳其等地設有大型生產基地，若這些地區不被納入「本土製造」範圍，現有供應鏈將面臨斷裂風險。

零部件與可再生能源業視其為生存關鍵

然而，對於歐洲汽車零部件供應商及可再生能源企業而言，該門檻的設立與否關乎行業存亡。歐洲汽車零部件供應商協會（CLEPA）秘書長克雷格坦言，歐洲供應商正面臨雙重打擊：一方面須遵守歐盟嚴格的氣候法規並承擔高昂的能源成本；另一方面則須應對外部競爭對手在技術與價格上的強勢進攻。他認為，歐盟推行本土化新規已勢在必行，此舉對保護歐洲就業、降低對進口依賴至關重要。

部分企業提出折衷建議。歐洲太陽能行業協會行政總裁赫莫斯伯格提議，歐盟可優先將新規要求納入公共採購體系，透過政府需求拉動本地產業。但國際能源署執行幹事比洛爾指出，此類建議僅能治標，歐洲必須在推動本地製造與承認客觀現實間取得平衡。他直言：「在某些領域，歐洲目前確實難以競爭勝出，應當將資源集中於自身具備競爭力的領域。」

報道分析總結，儘管歐洲工業界各行業訴求不同，但爭議核心始終圍繞歐洲自身的工業競爭力問題。在價格與性價比缺乏國際競爭力的現實下，強制設定本地製造門檻，最終可能僅是一種成本高昂的保護主義措施，而非真正能驅動產業升級的加速器。

美政策轉向促亞洲車企聚焦歐洲 加劇歐企競爭壓力

市場原本預期亞洲車企會將電動汽車推廣重心置於規模龐大的美國市場。然而，美國總統特朗普早前放寬燃油汽車排放標準，變相鼓勵美國車企延續燃油車生產，減緩了電動汽車轉型步伐。《金融時報》專欄作家尹俊分析指出，此舉影響深遠，將促使亞洲車企轉向擴展歐洲市場，從而令歐洲車企面臨更激烈的競爭壓力。

尹俊認為，美國的政策相當於固守其在燃油汽車產業的既有實力，暫緩電動汽車產業擴張。然而，對於新興產業而言，生產規模直接決定長期競爭力。歷史經驗顯示，亞洲雖非芯片製造業的傳統主導者，但在美國產業投資放緩後，亞洲企業憑藉後來居上之勢，不斷擴大芯片工廠規模並提升技術，最終使生產成本遠低於歐美競爭對手。

當前，在電動汽車產業鏈中，亞洲已佔據主導地位。例如，全球高達85%的電動汽車鋰電池產能來自中國，其餘主要分佈於韓國和日本。如今電動汽車電池平均成本已成功降至每千瓦時100美元的關鍵閾值以下，這標誌著電動汽車與燃油車實現價格平價的重要突破。尹俊指出，若短期難以進入美國市場，對亞洲車企而言，全球最大的開放市場便是歐洲。面對亞洲車企的強勢進攻，歐洲在傳統內燃機領域的技術優勢，並不能轉化為電動汽車產業的護城河，難以保護其車企免受激烈競爭與利潤壓縮的衝擊。

歐電動車業界急呼籲 促歐盟堅守2035年零碳排目標

歐盟電動汽車支持政策可能出現倒退，令業界深感不安。據路透社12月10日報道，歐洲電動汽車產業多位領袖緊急呼籲歐盟委員會，必須堅持要求所有車企至2035年實現新車零碳排放的既定目標。他們強調，若歐盟在此關鍵目標上讓步，將嚴重削弱行業投資信心，並進一步拉大歐洲與中國在電動汽車領域的差距。

歐盟計劃於下週二公布新的汽車政策方案，據傳可能放寬車企碳排放目標，甚至鬆動2035年禁售燃油車的規定。在此背景下，歐洲電動汽車行業代表組織E-Mobility Europe與ChargeUp Europe已向歐盟委員會主席馮德萊恩遞交公開信，獲得包括富豪汽車在內的近200家企業與機構聯署。信中敦促歐盟堅持原有政策路線，指出若重新引入過渡性技術，將加劇政策不確定性，向市場傳遞混亂信號，從而拖慢歐洲汽車產業的電動化轉型進程。

聯署信特別強調，中國電動車企正憑藉出色的性價比持續擴大市場領先優勢，這使得歐洲車企在全球競爭中處於更為不利的位置。「歐洲在電動汽車領域的每一次延誤，都將進一步擴大與中國的差距。」路透社指出，德國多家燃油車企及歐洲汽車製造商協會正積極遊說歐盟放寬限制，產業內部的博弈異常激烈。聯署信雖未點名，但明確指出，正是由於歐盟近期面臨日益激烈的各方遊說，才導致既定政策路線面臨調整風險。