馬逢國廿六載議會生涯回顧 寄語新屆立法會把握機遇推動發展
自1997年香港回歸祖國獲選為臨時立法會議員以來,馬逢國始終秉持「促使社會進步,追求正義公平」的從政初心,在公共服務領域深耕不輟。在第八屆立法會選舉提名期前夕,這位資深議員宣布結束連任生涯,近日接受香港文匯報專訪時坦言,第七屆立法會已為香港奠定良政善治的穩固基礎,開啟符合香港實際情況的發展新篇章。他特別強調,公共政策的本質在於謀求最大公約數,任何決策均難以滿足所有持份者訴求,議員的核心職責在於確保施政經過嚴謹論證與專業分析,堅持理性務實原則,最終達致符合香港長遠整體利益的戰略目標。他寄語即將接棒的第八屆立法會議員,新時代議政平台要求議員超越傳統監督角色,轉型為政策的積極倡導者與實踐者,應當善用當前行政立法良性互動的有利局面,精準提煉社會共識,有效傳遞民意訴求。

回溯1997年議會生涯起步之際,當時已創立寰亞電影的馬逢國為確保全心投入議會工作,作出重大人生抉擇——毅然出售旗下電影公司股份,捨棄深耕多年的影視事業。這種義無反顧的選擇,體現其將公共責任置於個人利益之上的從政品格,也為後續專注議政工作清除商業羈絆。
馬逢國的公共服務歷程呈現獨特的階段性特徵。在順利完成首兩屆立法會任期後,因家庭成員健康因素暫別議會政治,於第三、四屆立法會期間轉戰其他公共服務領域,先後出任香港藝術發展局主席及香港電影發展局主席等要職。直至第五屆立法會選舉,他重投議會服務並持續至今。談及這段曲折經歷,他引用傳統箴言「只問耕耘,不問收穫」詮釋其服務理念,強調只要認準社會需要、確信事業價值,就應當勇於實踐全力以赴。
「立法會議員無論身處議事廳內外,都應以實際行動成為社會進步的催化劑。」馬逢國透露,早於1999年已創辦政策研究組織「新世紀論壇」,長期推動特區政府開展前瞻性政策規劃,其中在創新科技領域提出多項具戰略價值的建議。如在千禧年之初便倡議於河套地區建設「亞太版硅谷」創科基地,構想發展晶圓製造產業中心。「當年社會對創科發展認知不足,致使這些前瞻構想未獲重視,否則香港或已培育出本土的華為、騰訊等級的科技企業。」
在立法會秩序混亂時期,馬逢國推動創科發展的工作面臨重重阻礙。他回憶在第五屆立法會任期初段已極力爭取設立專責創科政策的創新及科技局,但歷經多年博弈,直至2015年才實現該機構的正式成立。
「落實『愛國者治港』原則後的立法會,議事質效獲得顯著提升,為創科政策落地創造制度條件。」馬逢國指出,香港在「一國兩制」框架下具備教育科研與人才儲備雙重優勢,關鍵在於治理者是否具備戰略決心。「只要決策層展現政治意志,配合國家發展戰略精準發力,香港在創科領域依然大有可為。」
對於不再尋求連任的決定,馬逢國澄清這並非退出公共領域,而是服務平台的戰略轉換。他透露早在第七屆立法會選舉前已有引退考量,但考慮到完善選制後的新一屆議會需要經驗傳承,因而決定留任過渡。
未來他計劃投入更多精力在本地與國際層面推廣「和」文化價值,透過文化藝術展演、學術出版等多元渠道,傳播民族和諧、世界和平與社會共融等核心價值,同時繼續透過智庫平台為香港發展提供政策建議。
完善選制後的立法會構成體現「三合一」特色,融合地區直選、功能界別與選委會界別議員。馬逢國認為這種制度設計既保證議會多元代表性,又實現各方利益均衡協調,使不同專業背景的議員能從更宏觀視角服務社會整體,為香港發展注入新動能。
「香港作為國家不可分割的部分,立法會議員必須立足全局視野,積極推動香港融入國家發展大局。」馬逢國指出這是他多年來探索出的最優發展路徑。雖然「融入國家發展大局」已成社會共識,但實際操作仍存在認知落差。以國家推進的「全國統一大市場」與「雙循環」戰略為例,社會各界對政策內涵理解尚淺,對如何轉化為發展機遇仍缺乏清晰實施路徑。
馬逢國強調立法會議員作為特區治理體系關鍵組成,必須深化對國家戰略的系統認知。這不僅是政治表態,更需要對政策細節進行專業研判。「行政立法機關人員都應當接受體系化培訓,精準把握國家政策導向,從而提升香港對接國家戰略的效能。」
對於現屆政府設立文化體育及旅遊局,馬逢國表示早在第五屆立法會期間已倡議此項改革,但受當時議會反對勢力阻撓,直至現屆政府才實現機構整合。「這證明在新議政環境下,只要凝聚共識堅定推進,制度創新終能開花結果,助力香港文化產業轉型升級。」
香港作為中西文化交匯的國際樞紐,擁有豐富文化創意人才儲備,更獲國家政策支持建設中外文化藝術交流中心。馬逢國認為文體旅局的設立強化了資源統籌效能,相關改革效益正逐步顯現:西九文化區與啟德體育園等硬件設施持續完善,演藝展覽活動日趨活躍,去年公布的《文藝創意產業發展藍圖》更為產業未來提供清晰發展框架。
馬逢國同時指出《藍圖》的長期目標設定略顯保守。現行規劃期望未來十年產業增加值達2,000億元(2022年基數1,221億元),若考慮香港年均3%的經濟增速,在政策重點扶持下僅設定4%的年增長目標未盡積極,期待新屆立法會能推動更進取的發展規劃。
他特別強調文化藝術支持體系應超越單純財政投入,在土地資源緊張的現實條件下,表演場地供給與拍攝場地便利政策同等重要。以電影產業為例,資源應向新人培育傾斜,持續推進拍攝管制鬆綁。「必要時應協調封街拍攝,探索開放警署、監獄等特殊場地,這些舉措將實質促進創意產業發展。」
針對人工智能技術迅猛發展,馬逢國關注其對知識產權制度帶來的顛覆性挑戰。他透露正積極推動相關法律更新工作,期望政府盡快完成修法準備,在下屆立法會期完善創意產業的法治保障體系。



