私營安老院濫報紙尿片津貼 社署資助淪為搖錢樹

作者: admin
發佈時間: 2025-10-17
 分類: 港聞

香港私營安老院舍近期被揭發將政府津貼視為穩定收入來源,透過不當手法榨取公帑。大公報記者歷經多月的深入追蹤調查,發現港九新界多間私營安老院,長期將社署資助院友的紙尿片費用,當作固定收益項目,嚴重偏離津貼原意。

「我哋呢度實報實銷,向社署申報幾多,政府就會批返相應金額!」有院舍職員如此向家屬解釋。實際情況是,無論院友實際使用紙尿片的數量多少,院舍均以統一最高金額向社署申領,導致津貼最終落入院舍口袋;更令人不解的是,領取綜援的院友,普遍較非綜援院友需支付更高額的紙尿片費用,部分差額甚至高達一倍半,反映資助機制存在明顯漏洞。

記者實地查證院舍常用紙尿片的市場價格,每片約為4.5元,若以院舍每月收取3600元尿片費計算,相當於每日使用27片,遠超長者實際需求。然而,多間院舍仍堅稱收費為「實報實銷」,有護理人員更振振有詞表示:「若有綜援資格,點解唔向政府申報?點解要自己掏錢!」另有職員透露,即使尿片使用量未達標準,院舍仍會以最高額度申報,以備未來使用,令「實報實銷」制度變相成為濫報濫收的工具,完全違反社署津貼的初衷。

「你喺我哋呢度買尿片係貴啲,就算20蚊一片,政府都係允許的!我哋向政府申報,無論係3000定4000蚊,政府都會批返。」大公報記者日前走訪港島一間護老中心,接待的葉姑娘積極推銷,指普通床位月租1萬元,獨立房則為1.3萬元,電費、陪診等雜費另計;她強調,領取綜援的院友可向社署申請「實報實銷」的醫療消耗品費用,如紙尿片,並多次「溫馨提示」家屬可透過社工申請,批核後政府將發還款項,絕不「走數」。當記者詢問可否自備紙尿片時,葉姑娘表示需額外支付500元自備尿片費用,且強調此項不獲政府退還。

類似情況在多間院舍均有出現,職員極力游說合資格院友申請綜援資助,聲稱此舉對家屬最為划算。在九龍一間護老院,職員何姑娘介紹床位月費為1.2萬至1.4萬元後,指出自備紙尿片需加收300元存倉費;非綜援院友可選擇「包月1400元」尿片優惠,而綜援院友則可向社署申請每月3000至4000元尿片費用。當記者質疑「包月1400元」似乎更划算時,何姑娘反問:「若有綜援,點解唔向政府申報?點解要自己出錢!」

在大埔一間私營院舍,職員張先生明確表示,綜援院友尿片費用為每月3240元,即每日6片,每片18元,大小碼同價;若自備尿片,需額外支付1000元護理費,或可以優惠價2200元購買院舍代購尿片。記者追問若每日用量不足6片會否如實申報,張先生理直氣壯回應:「會照報6片,因為其他日子可能超過6片。」

九龍另一間護老中心亦出現類似差別收費,職員葉姑娘指院友不可自備尿片,必須由院舍提供;非綜援院友可選「包月1800元」,綜援院友則以每片17元、月費4000多元向社署「實報實銷」,「你交呢個數,社署就跟呢個數批。」她強調,社署會從申請日起計算資助,鼓勵家屬放心申請。

在葵涌區,院舍床位需求殷切,一間院舍的黃姑娘熟練地列出綜援床位資助,指每月最高可獲11000多元,紙尿片等物資支出可向社署申請;該院中碼尿片月費3840元,大碼4080元,「社署批幾多,我哋收幾多!」她提到,自備尿片者需付600元存倉費。同區另一院舍職員鍾先生亦指,尿片月費約3600元,非綜援院友則以每日6片、月費2700元起計算,並強調「最重要係政府批幾多,就可攞返幾多。」

以一名領取綜援的長者為例,社署每月提供入住院舍費用6655元、院舍租金2515元、特別膳食津貼1325元、院舍照顧補助金1260元,總計11755元;若患有長期疾病,醫療及復康用品津貼可達6000多元,即院舍每月從中獲取約18000元公帑收入,利益相當可觀。

「好多安老院根本當係生意,綜援院友就係『搖錢樹』,最受歡迎!」一名熟悉院舍運作的知情人士透露,普通長者會對收費斤斤計較,但綜援院友「月月出糧,由政府畀,院舍只要睇住啲綜援金嚟咬就得,無人投訴。」此外,今年4月起,護理安老宿位院舍券面值為每月16764元,護養院宿位更達21657元,成為院舍的「特大搖錢樹」,因此院舍積極推動新院友申請院舍券,以獲取更高收益。

香港人口持續老化,安老院舍需求日益增加。目前本港安老服務主要由津助、合約、自負盈虧及私營機構提供,其中私營院舍佔市場逾七成,收費因應院舍類型、房間類別、地區及附加服務而異,非資助宿位基本月費由約5000元至2萬元不等,差異取決於護理程度及房間類型。

記者在新界一間私營院舍調查時,職員介紹收費項目耗時近一小時,近百項收費中,除房租、醫療服務、冷氣及陪診費外,連手機和收音機充電每月亦收60元電費;代購消毒酒精棉每100片40元,手套一盒66元,部分院舍甚至收取沐浴液費用。對一名行動尚可但需定期覆診的長者而言,入住該院每月最低消費約16000元。

私營院舍收費缺乏統一標準,以陪診費為例,部分首4小時收400元,多數收600元;冷氣費多由4月收至11月,每月400至600元不等。額外收費名目繁多,令長者及家屬難以掌握實際開支,部分院舍更巧立名目,加重經濟負擔。

儘管政府提供資助安老宿位,但供應有限,輪候時間漫長。根據社會福利署2023年9月30日數據,輪候津助及合約院舍的平均時間約為24個月;漫長輪候迫使許多長者選擇收費較高的私營院舍,進一步加劇家庭經濟壓力。業界人士呼籲政府加強監管,確保津貼用得其所,保障弱勢長者權益。

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