美伊談判陷僵局 伊朗外長突折返伊斯蘭堡 霍爾木茲海峽新機制成焦點

伊朗與美國之間的新一輪談判目前仍未正式展開。然而,美國總統特朗普於26日對外宣稱,華府已收到由德黑蘭方面提出的一份「更佳方案」,美方現階段暫不會派遣代表團前往巴基斯坦首都伊斯蘭堡參與會談。與此同時,伊朗外長阿拉格齊在結束對巴基斯坦的訪問後,於26日晚間突然短暫折返伊斯蘭堡。據巴基斯坦媒體披露,阿拉格齊之所以再次到訪,是因為阿曼方面提出了一項涉及霍爾木茲海峽新通行機制的重要建議。
特朗普於25日表示,由於與伊朗的談判進度停滯,他已決定取消中東問題特使威特科夫及其女婿庫什納前往巴基斯坦的行程。特朗普更聲稱,伊朗領導層內部存在嚴重的分歧與混亂局面。他強調,若德黑蘭希望結束當前衝突,可以主動與美方聯絡:「如果他們想談判,可以來找我們,或者給我們打電話。」他隨後宣稱,在其發表上述言論後不到十分鐘,伊朗便提交了一份更佳的提議。雖然特朗普未有詳細說明內容,但強調其中一項條件是伊朗必須承諾不發展核武器。
伊朗堅持美方須先行解除封鎖
美國新聞網《Axios》引述不願具名的美國官員消息指,美方經由巴基斯坦收到伊朗轉交的新方案。該方案與伊朗提出的三階段談判框架相近,重點依次為結束衝突、處理霍爾木茲海峽事宜以及進行核談判。報道指出,伊朗方面願意延長停火期限,甚至永久終止衝突,但核談判只會在霍爾木茲海峽重新開放、美國解除封鎖之後才會啟動。
報道還引述知情人士透露,預計特朗普將於美國當地時間27日,與國家安全及外交政策團隊就伊朗問題舉行會議。會議預料將討論美伊談判的僵局,以及應對伊朗衝突新階段的潛在方案。兩名巴基斯坦匿名官員表示,伊朗在會談前堅持,美國必須先結束對伊朗的全面封鎖;同時,德黑蘭亦希望說服阿曼,支持伊朗向通過霍爾木茲海峽的船隻徵收通行費。
巴基斯坦資深記者海德爾披露,阿拉格齊的「折返」舉動源於伊朗與阿曼方面的會晤。阿曼提議,無論未來針對霍爾木茲海峽制定何種新機制,都應讓沙特阿拉伯參與其中。分析人士相信,一旦沙特加入,卡塔爾也會被納入考慮範圍。因此,阿拉格齊中途改變行程返回伊斯蘭堡,向巴基斯坦這一斡旋方轉交一份有關霍爾木茲海峽沿岸國家構建新安全合作機制的條件提議。
阿拉格齊於24日啟程前往巴基斯坦,26日在阿曼首都馬斯喀特會晤阿曼蘇丹海賽姆,原定下一站是俄羅斯。不過,阿拉格齊在26日傍晚再次抵達伊斯蘭堡,與巴方會晤,並於當天深夜離開前往俄羅斯。阿拉格齊證實,在訪問阿曼期間,他與阿方討論了確保霍爾木茲海峽安全通航的具體方式。
伊朗領導層對鈾濃縮問題未達共識
阿拉格齊於周末向巴基斯坦、埃及、土耳其和卡塔爾明確表示,就如何回應美國提出的長期停止鈾濃縮活動、以及將濃縮鈾運出伊朗的要求,伊朗領導層內部尚未達成共識。沙特阿拉伯通訊社報道,沙特外交大臣費薩爾於26日與阿拉格齊通電話,同日亦與卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德進行了通話。
伊朗外長抵俄與普京會晤 稱訪巴之行非常成功
伊朗外長阿拉格齊於27日抵達俄羅斯,並與俄羅斯總統普京舉行會談。他感謝普京及俄羅斯對伊朗的支持,並表示其出訪巴基斯坦之行非常成功,訪問期間與巴方進行了良好磋商,商討了伊朗和美國繼續談判的條件。
普京表示,俄方已收到伊朗最高領袖穆傑塔巴的信息。俄羅斯將竭盡所能,推動一切符合伊朗及該地區其他國家利益的事宜,以期盡快為中東帶來和平。普京希望伊朗人民能夠渡過這段艱難時期,並相信和平終將到來。阿拉格齊則向普京轉達了穆傑塔巴及伊朗總統佩澤希齊揚的最良好祝願。他強調,俄羅斯與伊朗之間的關係是戰略夥伴關係,並將會持續加強,伊朗人民憑藉其勇氣能夠抵抗美國的侵略。
阿拉格齊於24日啟程前往巴基斯坦,26日在阿曼首都馬斯喀特會晤阿曼蘇丹海賽姆後原定啟程赴俄,但他當日傍晚折返伊斯蘭堡與巴方會晤,並於當天深夜離開前往俄羅斯。阿拉格齊表示:「我們在經歷了40天的抵抗之後,必須堅決維護伊朗人民的權利並確保國家利益。」
與俄方磋商最新局勢
阿拉格齊還指出,伊朗和阿曼同為霍爾木茲海峽沿岸國家,兩國有必要進行磋商,尤其是當前霍爾木茲海峽的安全通行已成為全球關注的重要議題。他表示,訪問期間伊朗和阿曼一致同意,繼續就霍爾木茲海峽通行問題進行專家層面的磋商。
伊朗外交部當天跟進發表聲明稱,阿拉格齊在訪問俄羅斯期間將會見俄外長拉夫羅夫。阿拉格齊表示,此次訪問旨在繼續就地區和國際問題與俄方磋商,進一步深化伊朗與俄羅斯的雙邊關係:「今天(與普京)的會談將是討論戰事進展和評估最新局勢的良機,我相信兩國在該方面的磋商和協調將具有特殊意義。」
卡塔爾外交部於26日發表聲明稱,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德與伊朗外長阿拉格齊通電話時表示,各方有必要參與當前正在進行的調解努力,這將為通過和平方式和對話解決危機根源問題開闢道路,從而達成可持續協議,防止局勢再次升級。
阿拉格齊:與阿曼方商討海峽安全問題
伊朗外長阿拉格齊27日表示,他在訪問阿曼期間討論了確保霍爾木茲海峽安全通航的方式。總部位於英國的海事分析公司溫沃德於26日發布報告稱,在經歷數日低迷後,霍爾木茲海峽的船舶通航量於25日有所回升,當日共有19艘船舶通過。
阿拉格齊26日在阿曼首都馬斯喀特會晤海賽姆,並在社交媒體發布了一張與海賽姆見面握手的照片。他寫道,兩國均為霍爾木茲海峽沿岸國家:「我們關注的重點包括確保安全通航的方式,從而讓所有親愛的鄰國及全世界獲益。」阿拉格齊也表示,鄰國是伊朗外交的首要對象。阿曼通訊社報道,海賽姆在會晤中強調,應優先採取對話和外交方式解決問題。
沙特阿拉伯通訊社報道,阿拉格齊26日還與沙特外交大臣費薩爾通電話,討論局勢發展及緩和局勢的努力。費薩爾當天也分別同卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德、巴林外交大臣扎耶尼以及阿富汗外長穆塔基通電話,討論當前地區局勢。
海峽通航量有所回升
溫沃德報告顯示,在25日通過霍爾木茲海峽的19艘船舶中,5艘為駛入海灣水域,14艘為駛出,所有船舶均開啟自動識別系統。駛入船舶全部為貨船,均經由伊朗伊斯蘭革命衛隊控制的北部航道通行。駛出船舶包括3艘油輪、2艘散貨船及9艘其他貨船。海灣水域觀測到的船舶總量增至892艘,較前一日增加126艘,反映區內航運活動有回暖跡象。
溫沃德對26日的衛星圖像進行分析後發現,在伊朗哈爾克島碼頭,有兩艘油輪正在裝載原油,總裝載能力約為300萬桶。與此同時,在哈爾克島南部和東部海域至少有8艘超大型油輪錨泊,形成明顯的等待隊列。報告認為,這表明伊朗原油出口仍在持續,但受到裝卸節奏、基礎設施能力以及美軍封鎖等因素制約,出口效率未見顯著提升。



