港首推五年規劃 對接國家「十五五」 李家超親率專班拓新興市場

作者: admin
發佈時間: 2026-02-03
 分類: 推薦 港聞

全國兩會將於下月初召開,屆時備受矚目的「十五五」規劃綱將進入正式審查程序。香港特區行政長官李家超近日接受傳媒專訪時首度披露,特區政府將歷史性地制定首個五年規劃,全面對接國家「十五五」規劃,並由他親自領導一個跨局、跨部門、全政府參與的專班統籌,針對重點領域進行更精細與系統化的部署。此舉被視為香港融入國家發展大局的關鍵一步,旨在充分發揮「一國兩制」下香港的獨特優勢,為國家高質量發展注入新動力。

「五年規劃」作為中國國民經濟計劃的核心組成部分,自1953年起以五年為周期,對國家重大事務進行全面統籌。為更積極主動地對接「十五五」規劃綱要,李家超在專訪中進一步闡明,香港特區政府將建立全新機制,為對接國家戰略制定專屬框架。他強調,今年是「十五五」開局之年,香港必須作出相應安排,主動把握國家發展帶來的龐大機遇。例如「十五五」規劃建議中明確支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位,並建設國際創新科技中心,相信透過發展高新科技,能為香港及國家經濟創造顯著增值。

同時,「十五五」規劃建議亦指出要支持香港及澳門打造國際高端人才集聚高地。李家超重點提及,香港是全球唯一擁有五所世界百強大學的城市,教育資源優勢突出,加上長期扮演「超級聯繫人」與「超級增值人」角色,必須更充分發揮「一國兩制」賦予的獨特條件。他進一步解釋:「事實上,我已在政府內部部署專班,待『十五五』規劃細節公布後,將立即就其內容——無論是涉港部分或國家整體布局——進行全面對接。對於重點領域,我們會作更細緻部署。」他重申:「我作為香港的第一責任人,必將大力推動,這也是香港首次制定五年計劃。我們會先與各持份者溝通徵詢意見,待政策成形後與社會分享,展開廣泛討論。」

李家超還透露,這套香港首個五年規劃將包含一套政策框架,以配合國家五年、十年乃至更長遠的規劃。他指出,「十五五」規劃不僅涵蓋經濟與金融,亦涉及教育、醫療、房屋、青年發展等民生事項,屬全政府任務,故需由他親領專班統籌。在專訪中,他多次表達對香港前景的信心,但同時指出全球地緣政局複雜多變,香港必須廣納國際朋友以分散風險。例如特區政府近年積極拓展東盟市場,使其已躍升為香港第二大貿易夥伴;中東、南美、非洲等地的經貿往來也日益緊密。下一步,政府將聚焦更多新興市場,特別是東歐和中亞,特區代表團會優先考慮出訪當地。他解釋:「這些地區既有合作興趣,也蘊藏巨大機遇。雙方對接必能實現雙贏。香港早已開始擴展網絡,是真正的超級聯繫人,我們必須避免將所有雞蛋放在同一個籃子裡。」

李家超期望為香港發掘「仍未被開發的金礦」,並指出在探索過程中,許多內地企業正因地緣政治局勢開拓新市場,香港可與其「併船出海」。為此,政府已成立一站式「內地企業出海專班」;去年他親率港內商貿代表訪問科威特和卡塔爾,近期已見投資項目逐步落實。他強調:「香港既能聯繫國際,也能聯繫國家,融合不同市場。我們比他人更擅長搭建橋樑,且擁有制度性優勢。」

對於香港首次制定五年規劃,多位立法會議員表示歡迎。議員邱達根指出,過去施政報告與財政預算案側重短期目標,部分方案缺乏延續性,而國家「五年規劃」的科學論證模式——先廣徵專家、市場與民意,再制定長遠方向並逐年微調——能避免短期行為。他特別提到,國家「十五五」規劃將量子科技列為未來產業前瞻布局之首,若香港能以五年為單位確立發展方向,並配套人才、設備與長遠基金,必能帶來重要突破。議員黃錦輝則認同五年規劃有助提升年度政策的連貫性,使香港發展更穩健地契合國家步伐。他舉例,香港去年施政報告已推動「AI+」發展,與國家規劃重點相符,但規劃需因地制宜,香港應先明確自身優勢與目標,再思考如何對接國家布局。

教育界人士亦對此規劃表示期待。港專校長陳卓禧認為,制定「香港五年規劃」非常及時且至關重要,標誌著特區政府規劃邁向跨部門長遠統籌的新階段。他以國家「教育、科技、人才一體化發展」戰略為例,指出香港過去將這些範疇分由不同政策局處理,直至2024年施政報告成立統籌委員會,顯示跨協作的重要性。陳卓禧期望規劃能保持香港高校的國際科研領先地位,同時積極推動包括應用科學大學在內的職業專才教育發展,引入新舉措以提升教育水平。但他也提醒,面對瞬息萬變的環境,政府需建立及時檢討與調整機制,在堅持長遠規劃的同時,吸納民間、業界與學界智慧,使政策更具適應性。

隨著國家「十五五」規劃即將公布,香港首個五年規劃的制定工作已悄然啟動。各界普遍認為,此舉不僅能強化香港與國家戰略的協同效應,亦為香港長遠發展提供清晰藍圖,進一步鞏固其國際競爭力。

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