巴拿馬法院裁定港口續約違憲 港區人大代表齊聲譴責政治操弄 籲捍衛企業權益與契約精神

就巴拿馬最高法院近日裁定巴拿馬政府與和記港口旗下「和記港口巴拿馬港口公司」續約經營巴拿馬運河兩個港口的合約違憲一事,香港政界人士均對此表達強烈不滿和嚴正譴責。他們批評該裁決缺乏堅實法律基礎,背後存在明顯政治操弄,不僅嚴重踐踏國際商業契約精神,粗暴侵犯中國企業合法權益,更將對巴拿馬的營商環境與國際投資信心造成長遠破壞。他們一致強烈支持國家及香港特區政府採取一切必要措施,維護涉事企業的正當權益,並敦促巴拿馬有關方面尊重法治與合約神聖性,立即糾正錯誤決定。
長和集團的巴拿馬港口公司自1990年代起即開始營運巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港這兩個關鍵貨櫃碼頭,多年來營運順暢。該公司於2021年依據原有特許經營合同中的「自動續約條款」,合法取得為期25年的新特許經營權,有效期至2047年。然而,巴拿馬審計長於去年8月入稟巴拿馬最高法院,要求裁定該續約合約違憲。巴拿馬最高法院於本周四(1月29日)正式裁定相關合約無效,但法院聲明並未對這兩個重要港口的未來管理安排作出任何具體指示,令事件前景充滿不確定性。
裁決衝擊巴拿馬營商環境 被指受政治壓力驅動
港區全國人大代表黃英豪嚴厲批評,巴拿馬最高法院針對長和港口運營合同的裁決,令人震驚且難以接受。長和旗下公司的相關合同已平穩實行多年,企業依據長期投資承諾投入了大量資金與資源進行建設與升級,如今突然被單方面指為違法,其裁決動機令人高度懷疑背後受到外部政治因素影響,存在不當的外部政治壓力,此裁決很大可能是由當地行政部門推動的結果。
他指出,該裁決不僅缺乏任何既往法律判例支持,更將嚴重衝擊巴拿馬的營商環境與司法信譽。「一份經合法程序批准生效、且外資已依賴並進行了大量投入的長期合同,若因外部政治勢力施壓而被最高法院突然宣布無效,這不僅對巴拿馬自身的法治形象與經濟發展造成極大傷害,更會向全球投資者發出危險信號,令他們對當地投資環境的穩定性和可預測性失去信心,長遠而言將阻礙外資進入。」由於此次事件在該國司法史上並無相似案例可資參考,其判決的突兀性與轉折令人費解,他對該最高法院判決感到非常難以接受。
黃英豪強調,當地及外國政府此類施壓、脅迫行為,嚴重侵犯了中國內地以至香港企業依據國際商業規範所取得的合法權益,勢必嚴重損害雙邊經貿關係,令巴拿馬徹底失信於國際社會。他全力支持國家外交部門及商務部門採取果斷行動,通過外交與法律途徑堅決保護中國企業的正常合法權益,並呼籲有關方面迅速採取實際措施,對此類侵害中國企業合法權益的行為予以有力反擊,以儆效尤。
港區全國人大代表、立法會議員朱立威批評,巴拿馬此舉不僅損害香港企業依法建立的長期投資與經營預期,更對自身的法治信譽及營商環境造成嚴重的、難以彌補的負面影響。「我們應堅決反對任何國家以脅迫或不合理手段,干擾香港企業在全球範圍內的正當商業運作,並將支持特區與中央政府採取一切必要措施維護企業合法權益。」
他指出,香港企業在巴拿馬乃至全球的投資經營,始終嚴格遵守當地法律與國際商業慣例,為巴拿馬的基礎設施發展、創造就業及經濟增長帶來了實質貢獻。此次裁決若無視基本的契約精神與法律穩定性,必將動搖國際投資者對巴拿馬市場乃至其司法獨立性的信心,極不利於兩地長遠經貿合作。他敦促巴拿馬有關方面尊重法治原則與商業合約的嚴肅性,確保所有外來投資能在公平、透明、可預期的環境下正常運營,並支持特區政府繼續積極跟進事件,為受影響企業提供一切必要協助,共同維護香港工商界的合法權益與國際聲譽。
破壞市場公平性與可預期性 恐開惡劣先例
「此次事件已非單純商業糾紛,而是部分國家將商業合約政治化、工具化的危險信號,值得所有在海外投資的企業高度警惕。」港區全國人大代表林至頴指出,中方堅定維護企業合法權益,不僅是為捍衛普世認同的契約精神,更是對當前國際經濟秩序中日益抬頭的單邊主義與脅迫行徑的必要抵制。
他強調,面對部分國家將中國企業投資運營的海外關鍵基礎設施作為地緣政治博弈籌碼的風險正在上升,國家需進一步強化法律支援、外交斡旋與多邊機制的綜合工具箱,為企業「走出去」構築更堅實的風險屏障,同時應在國際場合積極發聲,推動建立更具包容性、穩定性與公平性的國際經貿新秩序。
港區全國人大代表冼漢廸表示,此次裁決是對一家香港企業合法契約權利的粗暴侵犯。事件背後絕非簡單的商業合同糾紛,而是國際經濟交往中不應出現的政治操弄和單邊脅迫,其性質惡劣。
「這種將商業問題政治化,濫用司法程序為地緣政治目的服務的行徑,極大地破壞了市場的公平性與可預期性,向全球投資者發出了一個極其負面的信號。」冼漢廸說,巴拿馬運河作為全球貿易的關鍵通道,其港口運營權的安排本應基於純粹商業考量與法律框架,確保其中立性與運營穩定性,如今卻可能淪為政治博弈的籌碼,這損害的不僅是企業利益,更是所有依賴該航道進行貿易的國家的共同利益與全球供應鏈的穩定。
裁決被指嚴重違反契約精神與國際法準則
港區全國人大代表徐莉表示,巴拿馬最高法院單方面裁定長江和記實業運營合同無效的決定,不僅嚴重違反了國際商業社會廣泛遵循的契約精神與相關國際法準則,更在缺乏充分事實與法律依據的情況下,無理剝奪香港企業通過合法程序取得的長期經營權益,實質上是對以規則為基礎的國際商業秩序的破壞。
她堅決支持中國外交部及香港特區政府就此表明的嚴正立場,反對任何外國政府以脅迫、施壓或政治手段干預正常的國際經貿活動。國家有責任、也有堅定決心維護中國企業的正當合法權益,她對中國政府將採取一切必要措施表示全力支持。
全國政協委員馬光如指出,長和集團的巴拿馬港口公司於2021年依照原合同明文規定的「自動續約條款」,合法取得25年特許經營權直到2047年,這一過程原本清晰合法。但巴拿馬最高法院如今的裁定,不僅推翻了之前的行政認可,更是對企業正當合法權益的嚴重干預與損害。
「事件反映巴拿馬在國際經貿關係中,出現了使用脅迫、施壓及不合理司法手段的傾向,嚴重損害了外資企業在當地的合法權益。這種做法不僅嚴重損害當地營商環境的聲譽,亦將深刻影響國際投資者的長期信心。」馬光如期望巴拿馬政府及最高法院必須尊重基本的合約精神,有效維護外資企業在當地的正當合法權益,以實際行動展現其維護公平、公正、法治化營商環境的決心及責任擔當,盡快挽回國際社會的信任。



